省统计局调查报告显示陕西四成农民工愿进城落户

为了解陕西中小城镇农民工进城落户意愿，省统计局日前开展了农民工进城落户意愿专项调查，并发布调查报告。

此次调查在陕西户县、耀州、陇县、临渭、华阴、蒲城、宝塔、略阳、西乡、绥德、洛南等县区和扶风县杏林镇东坡村开展。每个调查点内调查100位农民工，采用问卷和典型访谈相结合的方法，对性别、年龄、学历、职业、收入、社会保障情况、进城落户意愿等方面进行实地走访。共发放调查问卷1200份，回收有效问卷1100份，回收有效率91.7%。

调查涉及的农民工分布在建筑、制造、交通运输、零售、住宿和餐饮等行业领域。其中，男性占59.7%，女性40.3%；年龄段主要集中在30-50岁之间；受教育程度主要以初、高中为主；职业状况主要以务工为主；月收入在1500-2500元的群体所占比例最高，占到39.3%。目前居住情况主要是以租赁为主，占到50.5%。

半数农民工对政策不清楚

调查显示，农民工普遍对进城落户政策不甚了解，当问及对有关落户及农民工市民化政策知晓情况时，42.0%的被调查者听说过该政策，有51.5%的表示不清楚。说明户籍制度改革方面的政策宣传仍不到位。

同时，表示愿意落户到城镇的农民工占46.2%，有进城落户意向的占19.7%，不愿意的占34.1%。青壮年进城落户意愿最为强烈，30-50岁年龄段的青壮年占59.6%；其次是年龄在30岁以下的新生代农民工，占比28.9%；50岁及以上的仅占11.4%。由此可见青壮年因为有相对稳定工作和较高的收入，有落户城镇的经济基础，且大多数已为人父母，考虑到要为下一代提供较好的教育和生活环境，倾向落户城镇。此外，过半农民工把县城作为落户的理想地方，选择县城落户的占到57.6%，中小城市落户占33.7%，落户大城市的人数占9.1%，城镇落户占8.6%。

农民工进城落户两大担忧

调查中，在回答“您对进城落户还有什么担忧？”问题时，多数人担忧失去农村土地承包经营权，占比最高。

一是不愿放弃土地和农民相关保障。55.5%的农民工选择了担忧农村土地承包经营权保障，42.1%选择了关注农村宅基地处理，20.4%选择了担心农村集体收益分配权的保障。近年来国家对“三农问题”的支持扶持力度不断加大，大多农民工不愿意放弃土地和农村现有福利。二是对进城后的就业和收入仍有担忧。有48.6%的农民工担忧城镇就业和收入不稳定。调查显示，农民工文化程度相对不高，就业层次偏低，技能较差，职业选择具有随机性和不稳定性。加之保障机制不够完善，导致部分农民工对未来长期在城市生活表示担忧。

影响农民工进城落户三大主因

根据省统计局的调查，吸引农民工进城落户的主要因素是交通、医疗便利和优质教育资源。但住房、就业、生活成本高也影响着农民工进城落户的意愿。

在问及“您认为影响农民工在城镇落户的主要因素是哪些？”回答主要集中在“生活成本高”和“没有稳定住所”两项。60.1%的人认为进城落户生活成本高，56.4%的人认为没有稳定住所也是一大困难，34.8%的人还认为就业难度大也是影响进城落户的主要障碍之一。

目前，陕西大多城市、县城新建商品房价格为3000—5000元/平方米，购置一套房含装修费用在内至少需要50多万元，对于普通农民工而言是笔太大的开支。另一方面，生活成本较高，总体来说在城镇落户相对压力较大。