咸阳开展“旱腰带”地区开山采石专项整治

昨日上午，在泾阳县安吴镇，2家采石企业场区内距主干道路不足200米的2条加工生产线被依法拆除，这是泾阳县在进行采石矿山整治工作，咸阳市委、市政府主要领导现场督办。据了解，咸阳市委、市政府决定利用三年时间，集中开展一次“旱腰带”地区开山采石专项整治和生态环境治理恢复行动，以期彻底改变该区域的整体面貌。

现场依法拆除两条加工生产线

昨日上午，咸阳市委书记、市人大常委会主任姜锋，市委副书记、市长卫华，市委常委、常务副市长惠进才，市委常委、副市长陈俊锋带领市委办、市政府办、市发改委、市工信委、市国土资源局、市环保局、市安监局等单位主要负责人前往泾阳县安吴镇罗圈崖村，现场督办泾阳县采石矿山整治工作，2家企业场区内距主干道路不足200米的2条加工生产线被依法拆除。

咸阳中部“旱腰带”地区是省内大中型水泥用灰岩、化工用灰岩和建筑石料用灰岩的重要矿区，是全省目前已知的储量最大的石灰岩资源赋存地。自上世纪七、八十年代起，中部6县逐渐出现大小不一的采石场（点）。2000年以后，随着西部大开发和西安咸阳国际化大都市战略实施，各类基础设施和建设项目日益增多，水泥、建筑石料和白灰的市场需求量骤然增大。加之近年来，我省对秦岭自然保护区的保护力度不断加大，相当数量的采石企业关闭退出，陆续转战进入咸阳市中部“旱腰带”石灰岩矿区，致使该区域资源开采量持续增大，矿山数量急剧增多，逐渐形成“多、小、散、乱、差”的局面。

针对中部“旱腰带”石灰岩矿区存在的诸多问题，咸阳市委、市政府曾多次进行整治。2010年8月以来，下大力气对全市石灰岩资源进行整合整顿，矿山数量减少了65%，矿山布局趋于合理，矿山安全生产得到保障。

实行一票否决制和问责制

尽管此前开展的整合整顿工作取得了阶段性成果，但与生态文明建设要求相比，还有很大差距。咸阳市委、市政府决定从现在起，利用三年时间，再次集中开展一次中部“旱腰带”地区开山采石专项整治和生态环境治理恢复行动，坚决遏制无序开采、破坏矿山地质环境和生态环境的势头，全面治理恢复“旱腰带”地区的生态环境，以期彻底改变该区域的整体面貌。

据悉，这次专项整治计划采取“统一规划，突出重点，分步实施”的办法，以全面复绿为目标。依照资源量和产业布局，综合运用经济、行政和法律等手段，继续深化资源整合整顿工作，研究制定矿山退出机制，进一步提高矿山准入门槛，彻底关闭一批，整合一批。到2017年底，使中部采石矿山数量再减少一半。对矿山实施严格的“治理与开发同步”监管，当年治理恢复目标任务没有落实的，坚决不得生产。

同时，将中部开山采石专项整治和生态环境治理恢复工作纳入各相关县政府年度目标责任考核内容，实行一票否决制和问责制，强力推进。对采矿权灭失的废弃老采坑，努力筹措资金，严格按规划目标实施环境治理恢复工程，实现1年打基础、2年初见绿、3年变面貌的总目标。积极探索建立与生态文明建设、依法行政相适应的矿产资源管理新制度、新模式、新办法，努力实现经济、社会和生态多赢的局面。