横山：“ 问题账单”化成“幸福清单”

　　深秋的横山，五彩斑斓。无定河沿岸金色的麦浪随风起舞，白于山区的冬羔已经长成了白绒绒的壮羊，街头巷尾群众对作风建设的常态化点赞不止……走进该县各行各业，处处都展现出创新发展的果敢魄力和坚定决心。

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，横山县把整改落实“四风”和改善民生相结合，以“抓教育、转作风、从为老百姓办一件实事开始”主题实践活动为抓手，以“事情办得好不好，群众说了算”为标准，用实际行动践行群众路线。

　　从查摆问题入手，重点围绕信念动摇、急功近利、作风漂浮、吃拿卡要、庸懒散拖、独断专行、特权思想、奢靡腐化等十个作风问题和教育、就业、社会保障、医疗、住房等五方面的民生问题，倾听群众呼声，征求意见建议。共收集到“四风”方面的意见建议四大类494条，其他方面的意见建议162条。梳理出涉及基础设施、产业发展、土地使用等方面的矛盾问题十大类590条。

　　党的群众路线教育实践活动开展得好不好，关键看整改成效。

　　横山县认真梳理群众意见，立行立改事项12类，完成整改事项9类，正在整改事项3类。制定出台了《关于公款招待费实行总量限额管理的规定》《党政机关事业单位公务用车编制配备和使用管理暂行办法》等相关制度，封存超标公务用车66辆，调整清理违规办公用房7066平方米。开展“吃空饷”专项整治，清退干部7名。

　　公开预算信息和“三公”经费，收回沉淀资金6.7亿元，拒付不合理开支76笔，节约资金125.96万元。推行公务卡制度，为160个单位办理公务卡414张。整治文山会海，全县性会议同比下降了42%。全县倡导党员干部“八小时以内争先进，八小时以外当模范”，出台“禁酒令”，晚上9点前禁止干部饮酒。

　　整改得好不好，群众说了算。“现在办事很方便，手续随到随办，领导干部对群众的态度也大改变。”曹阳湾村梅宏飞指着用贷款修好的饲草房笑得合不拢嘴。年初决定贷款扩大养羊规模，因没有结婚证贷款被搁置，他心急火燎地带着老伴以试试看的心态去办证，结果从开证明到拿证，前后只用了一个小时。

　　这份清单，是横山县党的群众路线教育实践活动深入开展的生动注脚。

　　曹阳湾村的村委大院内人声鼎沸，车水马龙，热闹非凡。“以后刨果树地就不用那么死熬死受了!”“真是说办就办啊!没一个月这机器真的送来了。”“1500块钱就能买到微耕机，真便宜，又好用。”……农民们拿到自己的农机兴奋得“语无伦次”。2013年赵石畔镇杜羊圈村全村人口38人，今年全村常住人口增至204人，村民李生智指着村委会宣传栏里的各级干部2014年杜羊圈村办好事、实事承诺表说：“今年，包村干部给我们村带来了巨大的变化，县里的领导也到我们这儿来了很多次，跟我们拉话了解情况，我们现在都愿意回到村里……”

　　活动开展以来，横山县党员领导干部分别联系一个乡镇、一个部门、一个村、一个社区和一户非公企业，带头深入群众、带头听取意见、带头化解矛盾纠纷、带头办好实事好事。

　　县委常委班子成员在联系点为群众解决了涉及农业生产、基础设施建设等方面的问题28件，全体县级领导为群众解决各种问题143件。

　　站在新改造好的高标准农田里，杜羊圈村党支部书记周玉明欣喜万分：“政府把群众放在心坎上了，为我们村的群众办了大事，送来了‘幸福’。”由县政府领导干部和村“两委”班子成员多方调研和研究后，为村上因地制宜制定了建设特色鲜明、功能齐全的现代化农业示范村总目标，确定了耕地质量提升、羊子养殖基地建设等7个方面发展规划，并逐步付诸实施。

　　截至目前，横山县党员领导干部共为群众办理涉及基础建设、产业发展、教育卫生等方面的实事好事3149件，解决矛盾问题278个，结对帮扶2781人，帮助联系村申报项目90多个，用实际行动转变作风，改善民生，取信于民。

　　为群众真正办好事，关键在于打通服务群众“最后一公里”。该县集中精力解决“上学难、就业难、看病难”的突出问题。从今年起，全县从幼儿教育到高中阶段实行十五年免费教育，加大中小学校和幼儿园建设力度，解决好上学难问题;连续三年每年开辟不少于500个公益性岗位，重点解决高校毕业生就业难问题;县财政每年预算1000万元，专项用于困难家庭大病救助，解决群众看病难和因病返贫问题。横山：“问题账单”化成“幸福清单”