府谷县建立“守点 管线 控面 包片”联防机制

　　府谷县公安局牢固树立“整体防控”意识，积极改变警务模式，创新巡防机制，优化警力配置，落实警务保障，构建以指挥中心为中枢，以建立“网战室”为技术支撑，以公安检查站守点、交警管线、巡警控面、派出所民警包片的四警联防机制，形成“空中有监控，地面有巡逻，出城有卡点，场所有保安，社区有联防，单位有内保”的防控网络。

　　强化整合和升级改造视频监控，争取政府专项资金500万元，对视频监控系统后台和视频监控资源进行整合、升级改造，从服务侦查破案出发，从线路选择、选点布局到监控的高清与标清的混合使用，反复研究，确保升级改造后的视频监控，平时发挥视频巡逻作用，一旦发案，视频监控全方位提供图像、行动轨迹等线索，形成较为完整的证据链。目前，新建公共视频监控184个，新建“小探头”2957个，治安保卫重点单位的视频监控覆盖率达到了100%，社区和重要部位视频监控覆盖率达到98%以上。

　　打击降发案，防范控发案，将城区划分为4个网格、8大巡逻责任区，确定了10条巡逻责任线、24个必巡点，安排230名巡警，全面推行“白加黑”、“6+2”的巡防模式，实现“带着警情去巡防”。按照“四色预警”机制，以提高发现、预防犯罪、抓现行犯罪为目标，本着什么时间需要巡防就在什么时间巡防、需要在什么地段巡防就在什么地段巡防的原则，及时跟进和调整巡防工作。今年以来，抓获现行作案成员41人，破获各类刑事案件75起。

　　抽调派出所民警、公益性岗位工作人员270人，组成社区巡防队，将城区划分为若干责任巡防小区，每个小区确定专人，划片包干，落实责任，出台责任巡防区发案倒查制度，加大巡逻密度，各小组利用无线寻呼系统互通情况，一旦发现警情，一呼百应，迅速反应，实行街面、社区、巷道、居民小区巡逻全覆盖，有效压缩了违法犯罪空间，可防性案件同比下降18.6%，入室盗窃案件同比下降63.4%。

　　按照“肥基层、瘦机关”的原则，推进警力下沉，把一批民警充实到基层派出所。对派出所的职能进行重新量身“归位”，明确派出所主抓基础和防范工作，严打行动中不再向派出所下达破案任务，派出所可以从办理刑事案件中“解脱”出来，真正为派出所“松绑”，使派出所有时间、有精力及时准确录信息，一心一意强基础，聚精会神抓防范。

　　坚持信息化引领警务工作，自主研发了涵盖以“城区一张图”“社区一大图”“居民区一小图”“一楼一档案”“一户一数据包”等为主要内容的“社区警务综合信息系统”，将信息采集、人口管理、矛盾纠纷排查化解、安全防范、服务群众等工作任务全部在这一系统进行，实现了基础工作信息化、社区警务工作信息化。

　　本着“实战、实用”的原则，投资160余万元在城区出入口建成了6个公安检查站。检查站按照“四班三运转”的勤务模式，实行“三级”勤务运行机制，行使治安检查、交通纠违、报警求助和查控堵截等职责，白天对出入城区的出租车等营运车辆进行登记，对其他车辆进行定期不定期的抽查，对嫌疑车辆进行布控盘查;晚上11点以后，对过往车辆和人员，逢车逢人必查，扎边封口，震慑犯罪，保护人民。

　　组建“网战室”将传统的侦查破案与现代信息科技手段有机结合起来，有效整合资源，不断完善刑侦、技侦、网侦、视频侦查同步上案机制，打造“刑侦、技侦、网侦、图侦”并举、同步破案的“大侦查”格局，通过运用强大的系统功能，开展网上预警、网上串并、网上布控、网上查缉、网上追逃和视频侦查，通过快速处理海量信息、数据、视频，辨别分析、深度挖掘线索，为侦查破案提供有力的技术支撑。