“同在一片蓝天下，共建一个家”

（三秦都市报-三秦网讯）(张洪敬 三秦都市报记者 黄艳) 横现河镇位于略阳县城以西约7公里处的嘉陵江边，每年春节一过，大量青壮年进城或外出务工，家里便留下年迈的老人。据统计，全镇60岁以上老人有1131人，2014年留守老人210人，独居老人72人。这些老人缺少照料，过着“出门一孤影，进门一盏灯”的生活。

空巢老人大量出现，养老矛盾突出怎么办？为了切实破解这一社会治理难题，横现河镇着力创新社会治理方式，全面推进幸福园养老管理新模式。去年以来，横现河镇积极争取该县民政、文化、综治等部门的支持，整合农家书屋、文化体育等各类现有资源，将石坝村委会空闲办公用房改加以修缮装修，建成占地面积约300平方米的留守老人幸福园，满足了156名农村空巢、独居和留守老人在家门口养老的心愿。

在硬件建设上，该幸福园设置有休息室、活动室、医疗室、餐厅和一个文化广场，配备有饮水机、电脑、电视等。其中，电脑接通了互联网，使留守老人、儿童能够与外出务工的亲人保持联系，沟通交流；活动室提供麻将机、象棋、扑克等娱乐设施，满足留守老人人际交往、文化娱乐方面的精神需求；餐厅为留守老人提供必备的灶具，留守老人可发挥各自的特长，自带粮食，自己动手，做自己喜欢吃的饭菜；医疗室有专业医护人员坐诊，为留守老人提供应急医疗救护。目前，经过一年多的实践和完善，已初步形成文化娱乐互助、基本生活互助的建设模式。

在资金上，该镇有效整合县民政、文化等各类补助资金，动员辖区在外经商的成功人士通过捐助回报家乡，参与幸福园建设。县民政、文化等部门给幸福园提供必要的硬件设施，镇、村再从办公经费中挤占一部分资金，承担幸福园日常水、电、通讯等费用开支。

在管理上，采取自愿自管、自保自助的原则，村委会承担幸福园的建设和日常管理责任。同时实行互助服务，由年龄小、身体健康、有特长的老人做饭、烧水、整理图书等；文化程度较高、有文艺特长的老人组织其他老人读书看报、下棋打牌、吹拉弹唱，充分体现互助幸福园互帮互助的特点。

石坝村委会为辖区老人建立服务档案，每年定期为留守老人做一些必要的体检，适时通过电话或上门走访等方式将老人的血压、血糖等指标告知老人的子女或其他监护人，并提供一些治疗和护理建议。

幸福园的建设，为农村老人提供了互相照顾、快乐生活的自由空间，帮助外出务工人员解除了后顾之忧，使农村老人离家不离村、互助有照应。