含元路何时能够改造? 赵正永答复16条网友留言

10月9日，陕西省政府办公厅公布了省委书记赵正永答复网友的16条留言。（点击留言给书记）

西部网讯 西安含元路何时能进行改造、纺织城六棉棚户区改造几年不能入住、勉县元墩大桥修了一年咋没修好、太元路拓宽10多年公交还是不方便……2014年10月9日，陕西省政府办公厅公布了省委书记赵正永答复网友的16条留言，内容涉及拆迁改造、群众出行、孩子教育、饮水安全等民生话题。

1.留言原文：请赵书记帮忙解决我老母亲代课教师补助问题

赵书记您好，我在这里代我母亲向您求助她代课老师补助的问题，希望您能在百忙之中能为一个曾经为教育事业奉献的67岁农村老人的切身问题，我们将感激不尽。

我母亲闵凤英今年67岁，户口是西安市灞桥区深渡村，我母亲曾经在原户口所在地商洛市商州区黑龙口镇等多家小学代课12年。前几年政府落实农村代课老师补助时，原户口所在地商州区政府也为我母亲落实了补助，并给予发放。我母亲很高兴，虽然补助不多，但落实补助的意义非凡，等于是政府承认她曾经是教师这一光荣职业，让她在晚年感到欣喜。但是商州区政府发放补助一年半后，2013年后就不发放了，经过当地亲友打听才知道，商州区人社局给户口不在商州区的代课老师都停止发放补助，不知道是何原因，请赵书记帮忙解决补助发放问题，我和我老母亲不胜感激。

商洛市政府回复：网友你好，你反映的问题已经商洛市政府核查。

经查，2012年5月商洛市商州区在录入城乡社会养老保险信息时，发现你母亲户口已迁至西安市灞桥区，并在该区参加城乡居民社会养老保险，造成了在商州区和灞桥区重复领取养老金的问题。根据有关政策“对享受城乡社会养老保险加工龄补贴待遇人员，户籍在省内迁移的，应在户籍迁移的同时，将享受工龄待遇的相关资料和审批材料一并转移到新的户籍所在地。”

商州区人社部门暂时停发了你母亲的养老待遇。其后，你家人曾到商州区进行过咨询，有关部门就停发原因进行过解释和说明，但你母亲一直未办理转移手续。建议你尽快为你母亲办理养老保险关系转移手续，将工龄补贴审批资料转至户籍所在地西安市灞桥区，以便工龄补助与养老保险一并发放。

2.留言原文：商州双楼村什么时候才能喝上放心的水？

商洛市十一五农村饮水工程——商州区双楼村供水涉及三个村庄，周村、双楼村、黄川村，国家投资了31.5万元，另还有村民自筹的。但好几年过去了，只修了一个50立方的蓄水池，那个蓄水池建在周村七组，就是个摆设！

我是周村村民，这十年来村长，村支书没有为民做过一件实事，我们村现在主要是留守老人和儿童，他们吃水都在四五百米外地井里挑水，井深七八米，他们饮水非常困难！水质安全也没有保证。看到国家的政策是好的，到了下面就不一样了！不知道我们村民什么时候才能吃上放心的水？

商洛市政府回复：网友你好，你反映的问题已经商洛市政府核查。

经查，商州区腰市镇周村共有10个村民小组。该村供水工程于2008年10月开始建设，建成截渗坝2座，蓄水池1座，闸阀室2座，埋设输配水管网11.91km。

2009年底，输配水管网基本埋设到位，6、8、9、10组正常通水，其余几个组的主、支管道均已埋设到位，但由于当时群众有自建的引水工程，对管网入户积极性不高，供水工程暂时停工。今年以来持续干旱，供水水源不足，致使群众饮水困难。为此，商州区、腰市镇政府研究决定整合村上现有水源和管网，同时新建机井一眼。目前，管网和机井正在加紧施工，预计今年国庆节可完工，届时将满足村民的用水需求。

3.留言原文：西安广播夜晚虚假医疗广告成灾

西安调频广播101.8102.4等等夜晚虚假医疗广告成灾，误导百姓，特别是老年人，恳请相关部门严查。

西安市政府回复：网友你好，你反映的问题已经西安市政府核查。

经查，你反映的FM102.4属西安广播电视台综艺广播，该广播夜间版的医疗广告确实存在夸大诊疗效果、误导患者的情况。8月19日，西安市文广新局已要求停播此类广告，并对综艺广播广告代理公司进行了处罚。同时，在西安广播电视台开展自查自纠活动，将采取有力措施坚决避免此类问题发生。

4.留言原文：农民工尘肺病诊断治疗难

我是丹凤县武关镇惠家坪村村民惠XX，现年43岁，近10年来在山西、河南、陕西等煤矿打工，是家庭主要经济来源。近期在白水打工期间感觉身体有气短、乏力、身体浮肿等症状，返回丹凤医院检查，怀疑尘肺病，但不确诊，随后在西安市中心医院检查确诊是尘肺病，想自费治疗西安医院不接收外地户口病人，医生告知职业病诊断需要在商洛疾病控制中心进行。

职业病诊断程序需要提供劳动关系证明及用人单位盖章等材料，由于长期在小煤窑外游击打工，无法提供劳动证明等材料。现在不知该怎么办，不知政府对尘肺病治疗有无相关政策。由于家里妻子患病、两个女儿上学，我是家里的唯一支柱，请政府帮帮我，不胜感激，谢谢！

商洛市政府回复：网友你好，你反映的问题已经商洛市政府核查。

此前，商洛市民政局已与你取得联系，向你详细解释了国家有关政策规定：

一是应及时去商洛市疾控中心进行尘肺病鉴定；二是如符合家庭年人均纯收入低于2020元的农村低保标准，可向武关镇政府申请低保。如不符合低保政策，但家庭确有困难，可申请临时救助；三是无论是否属尘肺病患者，住院治疗费用经新农合报销后，自付部分超过规定标准的，仍可申请农村医疗救助。丹凤县民政局将继续与你保持联系，详细了解有关情况，随时提供咨询服务，确保你按政策及时得到救助。

5.留言原文：孩子9月8日出生 想上学被年龄卡住了

眼看就要到9月份，学生开学报名的时间了，我就想了解下，孩子上学年龄的问题。我之前也在教育网上留言过，对方回答，让自己咨询当地的教育局。我家小孩出生为9月8日，刚好在上学年龄上面给卡住了。

去年9月，孩子也满三岁了，上了一年小班，按正常，今年该上中班了，可学校放假前，给通告说，没在8月31日前出生的孩子，今年要继续上一年小班。可我家小孩，无论身高体重，都比班上9月以前出生的都要大些，但她不在规定范围内。

我就想知道，这规定是死的，人是活的，每年好多的孩子上学都会遇到这种问题，年龄上差一两天，就要比同岁的孩子多上一年的学，真是觉得很不公平。现在老师都是跟班走的，现在，就把他们几个单独留下。我希望在教育在上学年龄上面，给一个公平公正合理的解释，让人心服口服。

省教育厅回复：网友你好，你反映的问题已经省教育厅核查。

关于适龄儿童入园和上学问题，《中华人民共和国义务教育法》第二章第11条规定“凡年满6周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育”。

教育部《幼儿园工作规程》第二条规定“幼儿园是对3周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构”、第四条规定“幼儿园适龄幼儿为3周岁至6周岁（或7周岁）”。国家学前教育信息管理系统和中小学学籍信息管理系统对幼儿满3周岁、6周岁的要求，均以每年的8月31日为截止日期。孩子的身高体重等不属于国家规定的升学或学籍登记注册标准。

6.留言原文：太元路拓宽10多年 公交不方便

赵正永书记：收看凤凰卫视对你的采访，很受鼓舞。为此烦请你给交通部门建议：西安市太元路已经拓宽10多年了，目前许多小区建成入住，现有人口10余万，至今只有小巴703路驶入市区，车小又少，半天不来车，来了挤不上去，根本满足不了市民出行，而太元路与太华路十字口有2路、22路、104路、216路都是向北走北二环到辛家庙枢纽站的，且北二环上既没有小区也没有设站，第一站就是“井上村”。

故建议将2路22路、104路、216路其中任意一路改走太元路、军干中心、太和路、井上村站，恢复原线路。这样既不要增加线路，也能方便太元路上的市民出行。妥否，请考察，（我们打电话、网上提均石沉大海）望书记能帮市民解决出行难的问题。麻烦了，致歉。

西安市政府回复：网友你好，你反映的问题已经西安市政府核查。

经查，目前途经太元路的有227路和703路两条公交线共配备车辆66辆，且太元路与太华南路十字口设置了17路、209路、263路、38路、46路等多条公交线，覆盖面广，换乘点多，基本可满足沿途市民出行。

针对你反映的问题，结合目前该区域客流情况和公交站建设情况，西安市交通局计划调整164路公交线，新线路由公交六公司发车，途径玄武路、太华路、太元路、东二环至辛家庙枢纽站，届时将大大方便太元路沿途市民的出行。

7.留言原文：西航花园小区露天卡拉OK噪声污染大

您好，西安北郊西航花园小区大门口，东风桥头晚上几乎每天都有人在摆露天的卡拉OK，声音非常大，经常闹到凌晨一两点，严重影响居民的正常休息，虽然多次给当地管辖区部门反映，但是那个摊点夏天以来还是在持续营业。希望政府能给我们老百姓做主。彻底解决此事。

西安市政府回复：网友你好，你反映的问题已经西安市政府核查。

经查，反映问题属实。西安国际港务区管委会对此进行了集中整治，每天流动巡查，并在17:00—23:00时安排专人定点值守，发现问题采取教育、处罚等形式处理。目前东风桥东侧、西航花园门口已无卡拉OK噪音扰民及流动摊点占道经营等情况。

8.留言原文：西咸新区官方网站找不到各职能部门联系电话

西咸新区号称是国家级开发区，可翻遍西咸新区官方网站和各功能区网站就是找不到各职能部门的联系电话，网站最底下的电话长期每人接，这样极不利于政府与人民沟通，特别是想要投资的外地客商，沟通是双向的，通信希望尽快建立起来。

西咸新区管委会回复：网友你好，你反映的问题已经西咸新区管委会核查。

目前，西咸新区官方网站已公布了西咸新区管委会各职能部门的联系方式，在“了解西咸”页面中“西咸政务”栏目下的“组织机构”板块可以找到。也可点击http://www.xixianxinqu.gov.cn/aboutx/zhengwu/organization/直接查询。所属各新城网站也公布了联系电话：空港新城029—33636016，沣东新城029—22268315，秦汉新城029—33185000，沣西新城029—38020017，泾河新城029—36201859。

针对网民反映电话不畅等问题，西咸新区管委会在官方网站公布了2部电话：029—33186087,029—33186059，1部传真029—33186085；在“西咸互动”栏目下的“西咸服务”板块公布了入区服务电话：西咸新区工商局：029—33186566，西咸新区质监局：029—33186603（办证）、029—33186612（业务），西咸新区国税局：029—33186531。

下一步，西咸新区将继续加强信息公开工作，为群众和企业提供更便捷的服务。

9.留言原文：合阳路井镇路二村九组巷道下雨出行困难

合阳县路井镇路二村九组巷道多年来属于泥土巷道，坑坑洼洼，平时行走困难，尤其是农忙时节严重影响农业生产，碰到阴雨天气更是泥泞不堪，村民和学生无法出门。村民多次向村委会和镇政府反映，都没有回复。上级部门的态度，令村民非常失望。在巷道的紧东头，有一个大垃圾坑，夏天来临，空气难闻，苍蝇乱飞，卫生条件极差，令人头疼。现将此问题反映一下，望能够尽快解决。

渭南市政府回复：网友你好，你反映的问题已经渭南市政府核查。

合阳县路井镇路二村九组巷道分东、西两段，均由砖或砂石简易硬化。近年来，因村民建房拉砖石车辆碾压，致使巷道严重受损，遇雨通行困难。目前，经路井镇政府和路二村两委会多次沟通，已形成初步维修方案，力争在年内解决。关于巷道东头垃圾坑清理问题，目前，路二村已建立了社会化垃圾清运管理长效机制，每天由专人定时负责收集转运。同时，村上也将加强教育监管力度，引导村民自觉爱护环境。

10.留言原文：勉县元墩大桥2013年年底开工一直没有修好

勉县元墩镇元墩大桥从2013年年底开工至今一直没有修好，现在一遇到下大雨老百姓就无法通行，尤其是学生上学的安全，很多时候都从河里过，太危险了，希望省上领导尽快解决。

汉中市政府回复：网友你好，你反映的问题已经汉中市政府核查。

勉县元墩大桥位于汉宁公路元墩镇境内，是上世纪70年代修建的竹筋拱桥。2013年，该桥列入勉县危桥改造计划，进行拆除并在原址重建。2013年10月公开招标，汉中市路桥公司中标承建，计划2014年6月底前建成通车。截至2014年4月9日停工前，全桥14根钻孔灌注桩完成13根，48片大梁预制完成30片，工程进度基本按计划推进。元墩大桥之所以停工，主要是因元墩镇喇家寨一村民以房屋开裂为由多次阻挠调解未果造成。为保障元墩大桥建设施工期间群众渡河不受影响，有关部门于旧桥拆除前已在下游70米处修建了40米长的一座临时便桥，基本能保证通行需求。

下一步，勉县政府将采取措施，按照法律法规，妥善解决村民阻工问题，确保工程尽快复工，力争大桥今年10月底前竣工通车。在临时便桥附近设立警示警告标志，安排专人24小时值守，确保群众出行安全和通行有序。

11.网民留言：陕南移民搬迁房地方政府有没有限价权利？

尊敬的赵书记：您好!近年来咱陕南移民搬迁工作搞的有声有色，我有几个相关问题想咨询。一、陕南移民搬迁房地方政府有没有限价权利？地方政府能不能控制房价？惠民工程如不能控制房价，任其自由定价，是不是意味着未能真正惠民？二、移民搬迁分集中安置和散户安置，散户安置的手续怎么办？是不是乡镇政府可以限定散户安置数量？比如某镇限10户散户，这样的做法合理吗？

商洛市政府回复：网友你好，你咨询的问题已经商洛市政府核查。陕南移民搬迁是陕西省委、省政府确定的重大民生工程。

移民搬迁安置房地方政府有限价权，实行拦标价审核，严格控制建房成本。移民搬迁实行集中安置，严格控制分散安置，当年分散安置计划由县区政府下达到镇(办)，镇(办)根据实际情况确定搬迁对象，按照程序上报县区政府审批，镇(办)不能直接确定；分散户的安置按照户申请、村民评议、镇村初审、相关部门审核、县区政府批准的程序确定。

12.网民留言：小孩上小学需要考试吗？

我在网上看到从今年起西安市幼升小是划片入学，希望是真的，听大多数家长说现在上小学还要考试，考不上要花钱上，而且要好几万，我们这样的低收入人群一年不吃不喝才赚几万块，太担心这个问题了。希望政府能优化师资力量，解决我们这些问题，谢谢了！

西安市政府回复：网友你好，根据《义务教育法》公办学校相关条款规定，西安市政府明确了以下管理政策：

一是义务教育划分工作由县级教育局具体落实，各区县根据适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素，按照就近入学原则，依据街道、路段、门牌号、村组，为每一所小学合理划定学区；二是严格坚持“免试就近入学”的原则，按照小学划分的学区安排入学；三是公办学校接收所有新生均享受农村义务教育经费保障机制改革和城市义务教育阶段学生免除学杂费政策。

8月21日，西安市召开了全市教育系统安全和秋季开学工作会议，部署了中小学开学初的有关工作，并对禁止学校乱收费提出了明确要求，对于违规行为，将发现一起，查处一起，要求各区县教育局自觉承担责任，妥善安排好辖区内适龄儿童少年入学问题，确保辖区内每个适龄儿童少年有学上。

13.网民留言：建议政府将非物质文化遗产产业化和商业化

我是在读高中生，前几日与妈妈在大荔县同州湖游玩，偶遇一位老爷爷在捏泥人，便想起我国非物质文化遗产如泥塑、戏曲、同州梆子等都面临青年人兴趣不大、后继无人的问题。个人认为之所以有这个问题，主要是因为青年人觉得这些东西没有发展前途、从事这些东西看不到经济效益。当今青年人在选择职业时，有相当一部分是以发展前途、薪金高低为标准，而以兴趣爱好为标准则较少。正如高中生在选择文理科时，多数会选择理科。这倒不是因为大多数学生喜欢理科，因为大多数学生是不喜欢学习的，而是他们以及他们的家长认为理科比较有发展前途。

所以我个人认为要解决这个问题，需要让青年人看到这些非物质文化遗产的前途、巨大的经济潜力。因此建议政府有计划地扶持各地的非物质文化遗产，将其产业化和商业化，推向国内与国际两个大市场，个人觉得应以国际市场优先。以推动民族文化和民族经济更好更快地持续健康发展。

省文化厅回复：网友你好，你的建议已经省文化厅认真研究。

党中央、国务院高度重视非物质文化遗产保护工作，先后制定颁布了《中华人民共和国非物质文化遗产法》等法律规范和有关政策文件，为科学依法保护非物质文化遗产提供了基本遵循。

我省非物质文化遗产保护工作在省委、省政府的领导下，通过各级文化部门以及社会各界的共同努力，取得了明显成效。截至目前，全省已建立了非物质文化遗产国家、省、市、县(区、市)四级代表作名录，其中国家级62项、省级453项，西安鼓乐、中国剪纸、中国皮影戏被列入联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”。另外，全省还有国家级非物质文化遗产项目代表性传承人57人、省级385人。名录体系和代表性传承人队伍的建设，使一大批具有重要历史、文学、艺术和科学价值的项目得到了很好的保护和传承。

非物质文化遗产所包含的种类很多，由于其形成的历史、表现特征及发展规律等不尽相同，因此要区别对待，采取诸如抢救性保护、生产性保护、传承性保护等分类保护方式。近年来，我省积极倡导非遗与文化产业、旅游等相结合，对能够借助生产、流通、销售等方式转化为文化产品的传统技艺、传统美术等非遗项目实行生产性保护。如，命名并支持建设“凤翔县城关镇六营村”等25个陕西省非物质文化遗产生产性保护示范基地(单位)，凤翔泥塑、华县皮影、耀州窑陶瓷以及剪纸、农民画等项目得到了良好发展，并逐步成为陕西文化的符号、品牌。此外，先后鼓励支持民间力量参与建设了西安关中民俗博物院、洛川民俗博物馆等一批非物质文化遗产保护单位，带动了当地的经济发展，有效拓宽了非物质文化遗产保护渠道，促进了相关工作整体水平提高。

下一步，我们将依据非物质文化遗产保护相关法律条规，积极研究推进生产性保护的方式方法，按照不同项目的特性和发展规律，在科学保护的基础上，合理利用开发非物质文化遗产资源，使更多的非遗项目得到更加具有针对性的保护，让非遗项目真正融入生活、服务民众，不断推进全省非物质文化遗产的传承保护和健康发展。

14.网民留言：纺织城六棉自由区棚户区改造几年不能入住

赵书记；纺织城六棉棚户区改造前期准备工作已经做了四年多了，工人们上班的厂区高层商住楼不到两年就封顶了，政府改造的工作效率太低了，请书记过问。我们真想在国家加快棚户改造的政策中早点过上好日子。书记有机会来我们居住区吧，看后就知我们多拉西安的后腿了。

西安市政府回复：网友你好，你反映的问题已经西安市政府核查。纺织城六棉棚户区改造项目于2013年10月开展摸底工作，2014年3月24日至4月21日对改造方案进行了公示。该项目因涉及住户同意率未达到规定要求，以及房屋权属关系、房屋属性较为复杂等因素影响了工作进度。

同时，地铁规划线从该改造地块穿过，灞桥区为避免项目冲突与资源浪费，前期与相关机构和单位进行了多次论证修改，2014年8月中旬才完成了规划方案。灞桥区政府将进一步加大宣传力度，耐心细致地做好群众工作，努力提高改造同意率，加快办理建审手续，尽快启动建设，依法推进项目实施。

15.网民留言：请问含元路究竟何时才能进行改造？

从2012年开始就说要改造可是等了两年了，现在还是一点动静都没有，一天不改造，交通拥堵无法缓解，最主要的是沿线住宅热力管道通不了就不能供暖。恳请领导重视并关注此路段的改造。

西安市政府回复：网友你好，你反映的问题已经西安市政府核查。经现场核查了解，目前含元路热力管道敷设工作已完成，现正进行人行道恢复施工，计划近期完工。

16.网民留言：碑林区伞塔路占道经营何时休？

尊敬的赵书记你好：我是居住在碑林区伞塔路的一名普通百姓，伞塔路电力公司家属院门口有一条南北巷子，道路很窄，却在路两边设置了商贩摊点，还是没有任何手续。每天行车、走路极不方便喇叭乱响不说，凌晨4、5点商贩就在楼底下摆摊嘈杂一直到深夜，如此乱设摊点现象，还被长乐坊街道办默许，是因为每个摊点都交了摊位费还不开票。我孩子正处上学期间，经常休息不好，这样怎么能健康成长，如何能把学习搞好，更何谈将来能成为对国家有用之人？希望赵书记能体恤民情，尽快查处，撤销违规摊点，还我们一个宁静的居住环境，给青少年提供良好的休息、学习环境。

西安市政府回复：网友你好，你反映的问题已经西安市政府核查。近期，碑林区相关部门组织60余名执法人员，对所反映区域出店经营、占道摆摊设点等行为进行了联合集中整治，已拆除沿街乱搭乱建棚亭6处，清理归整了大量占道堆放的杂物等，违规经营现象初步得到纠治。下一步，碑林区政府将加大巡查监管力度，加强长效管理，继续巩固和深化治理工作成效。

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编辑:秦人