400元机票竟要收320元退票费

    事实上，特价票不能退改签在全国是普遍现象。记者昨日与长沙地区某大型机票代理公司取得联系，对方称，特价机票一般都不能退改签，即使改签，每张票要收100元的改签费。

    该公司工作人员告诉记者，如果旅客选择退票，损失相当大。目前只有个别航空公司可以办理退票，但退票费用特高。“比如一张价值400元的特价机票，如果退票的话，航空公司要收退票费320元，相当于面额的80%，基本上等于该票作废，已无钱可退。”而在一家购票网站，国航11月2日从北京开往乌鲁木齐的CA1293次航班，720元的“超值特价”机票，退票和改期均需收取票款50%的费用。

    记者了解到，按照“行规”，多数航空公司不允许4折以下机票退改签。如果乘客坚持要退票，各航空公司一般都规定不退还机票款，而只退还已收取的机场建设费和燃油附加费。而4折以上机票，则根据折扣的高低，各航空公司收取不同比例的退票费或变更费。基本上，折扣越低，收取的退票费或变更费就越高。

    为保证客座率此举有失公平

    高价退票费和特价票不能退改签究竟合不合理？长沙一家票务代理商负责人说，其实业内人士也认为不合理，但没有办法，毕竟在销售之前，航空公司已进行了相关的告之。他们也曾经遭遇了如此尴尬。“代理公司不可能做贴本生意，特价机票不能退改签已是行规。”

    中国政法大学航空与空间法研究中心研究员张起淮认为，航空公司规定特价机票不能退改签，主要是为保证客座率。乘客“退改签”机票，对航空公司来说，会产生一定的损失。但张起淮也表示，因为乘客“退改签”，实际上也节约了航空公司在服务、燃油等方面的成本。因此，规定打折机票一律不得退改签是不合理的。

    湖南昌禹律师事务所律师虢光辉在接受记者采访时认为，特价机票不能退改签与消费场所不能自带酒水如出一辙，实际与《合同法》和《消费者权益保护法》相关条款背道而驰，即使航空公司在销售机票前进行了告之，也侵犯了公平交易权，也是无效的。

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