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周至县的公署、县府(1)
2011-9-25 21:00:04  来源:三秦游综合  点击: 次 进入论坛
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    民国元年(1912)知县更名知事,县丞改名县佐。下设机构有:总务科、财政科、教育科、警察所、劝学所。民国2年(1913)县政府易名行政公署,设一科(总务)、二科(财政)、三科(教育)。次年设文庙祀奉官,民国16年(1927)撤。民国9年(1920)改劝学所为教育局,增设财政局。民国13年(1924)增设劝业所。民国16年(1927)改行政公署为县政府。县知事易名县长,警察所更名公安局,劝业所易名建设局。民国18年(1929)撤销县佐。民国20年(1931)将县差(四班:民班、皂班、快班、捕班)改名政警队。民国25年(1936)改公安局为警佐室。9月国民政府公布了《县各级组织纲要》,县政府据此改编机构,下设民政科、财政科、教育科、建设科、军事科、粮食科、社会科、地政科、警佐室。民国30年(1941)县政府又设田赋粮食管理处、地方款稽征处;会计室、合作指导室(负责发放小宗贷款等事宜)、档案室、军法室(负责对地方散兵游勇等的处置事宜)、秘书室,及土地清丈委员会,缉私队等。民国32年(1943)县政府下设5科、及警佐室、指导员、督学等,有行政人员75人。民国34年(1945)改警佐室为警察局,政警队归警察局辖。1949年初,周至县政府下设:民政科、教育科、建设科、军事科、财政科、社会科;警察局;秘书室、合作指导室、军法室、档案室、会计室。行政人员176人。民国23~29年(1934~1940)周至设23联保,辖179保,2454甲。各设联保长、保长、甲长1人。此后推行新县制,全县设13乡1镇,辖124保。各设乡镇长及保长1人等。
周至县民国时期(1912~1949)县长(县知事)表
    表47
    年份(民国纪年)

┏━━━━━┳━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━┳━━━━━┳━━━━━┓ ┃ 姓名 ┃ 职务 ┃籍 贯 ┃任职年份 ┃ 姓名 ┃ 职务 ┃籍 贯 ┃任职年份 ┃ ┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 陈善述 ┃ 知事 ┃湖 北 ┃ 1 ┃ 李锡五 ┃ 县长 ┃陕西褒城 ┃ 1 6 ┃ ┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 徐祖恩 ┃ 知事 ┃湖 南 ┃ 1 ┃ 屈群英 ┃ 县长 ┃陕西渭南 ┃ 16 ┃ ┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 程崇礼 ┃ 知事 ┃ ┃ 1 ┃ 赵晋源 ┃ 县长 ┃山 东 ┃ 1 6 ┃ ┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 滕仲簧 ┃ 知事 ┃河 南 ┃ 2 ┃ 刘锡卿 ┃ 县长 ┃河 南 ┃ 16 ┃ ┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 李云峰 ┃ 知事 ┃ ┃ 3 ┃ 郑国翰 ┃ 县长 ┃河 南 ┃ 17 ┃ ┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 张辅宸 ┃ 知事 ┃陕西华县 ┃ 3 ┃ 孙坦夫 ┃ 县长 ┃陕 西 ┃ 1 7 ┃ ┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 陈鼎 ┃ 知事 ┃安 徽 ┃ 4 ┃ 杨增润 ┃ 县长 ┃山 东 ┃ 18 ┃ ┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 屈群英 ┃ 知事 ┃陕西渭南 ┃ 5 ┃ 赵晋源 ┃ 县长 ┃山 东 ┃ 19 ┃ ┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 贺毓秀 ┃ 知事 ┃河 南 ┃ 6 ┃ 袁继武 ┃ 县长 ┃陕西安康 ┃ 19 ┃ ┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 郑国翰 ┃ 知事 ┃河 南 ┃ 6 ┃ 尤少蕴 ┃ 县长 ┃陕西泾阳 ┃ 20 ┃ ┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 刘淦 ┃ 知事 ┃陕西富平 ┃ 7 ┃ 杜葆田 ┃ 县长 ┃陕西华阴 ┃ 20 ┃ ┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 陈鸿慈 ┃ 知事 ┃陕西紫阳 ┃ 7 ┃ 王文伯 ┃ 县长 ┃陕西蒲城 ┃ 21 ┃ ┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 蒋峨 ┃ 知事 ┃河 南 ┃ 8 ┃ 王延寿 ┃ 县长 ┃陕西蓝田 ┃ 23 ┃ ┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 李庶英 ┃ 知事 ┃河 南 ┃ 8 ┃ 林翰 ┃ 县长 ┃江 苏 ┃ 24 ┃ ┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 尤枢 ┃ 知事 ┃江 苏 ┃ 9 ┃ 王文伯 ┃ 县长 ┃陕西蒲城 ┃ 25 ┃ ┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 窦炜如 ┃ 知事 ┃陕西扶风 ┃ 10 ┃ 李静慈 ┃ 县长 ┃陕西合阳 ┃ 26 ┃ ┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 李鸿熙 ┃ 知事 ┃山 东 ┃ 1 0 ┃ 樊作哲 ┃ 县长 ┃陕西蒲城 ┃ 27 ┃ ┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 程树芬 ┃ 知事 ┃ ┃ 11 ┃ 孙维善 ┃ 县长 ┃辽 宁 ┃ 28 ┃ ┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 熊飞 ┃ 知事 ┃河 南 ┃ 1 1 ┃ 田杰生 ┃ 县长 ┃陕西耀县 ┃ 29 ┃ ┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 庞文中 ┃ 知事 ┃河 南 ┃ 12 ┃ 鞠海峰 ┃ 县长 ┃河 北 ┃ 31 ┃ ┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 路世懋 ┃ 知事 ┃河 南 ┃ 13 ┃ 左玉韬 ┃ 县长 ┃陕西富平 ┃ 32 ┃ ┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 刘仲棂 ┃ 知事 ┃河 南 ┃ 14 ┃ 徐沛 ┃ 县长 ┃湖 北 ┃ 37 ┃ ┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 王炳祺 ┃ 知事 ┃河 南 ┃ 15 ┃ 王岳东 ┃ 县长 ┃陕西临潼 ┃ 37 ┃ ┣━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 刘筱曾 ┃ 知事 ┃河 南 ┃ 15 ┃ 齐兆珍 ┃ 县长 ┃ ┃ 38 ┃ ┗━━━━━┻━━━━┻━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┻━━━━┻━━━━━┻━━━━━┛

    民国时期的周至县政府有县知事、县长48任。民国1~16年(1912~1927),由占据本县的军阀委派县知事24任,任期长者年余,短者数月,军阀拉锯式混战,县知事走马灯式换任。在任的基本职能:一是给军阀筹备粮饷,派差拉夫,横征暴敛,加在百姓头上的苛捐杂税多如牛毛,甚至征收白地款,激起农民大规模武装起义。二是搜刮民财,贪污受贿,中饱私囊。县知事李云峰,到任伊始,肩负为军阀筹足粮饷的任务,看到农民十分困苦艰难,对上难于完成使命,对农商不忍勒索强迫,两难之下,弃官而逃。民国18年(1929)12月国民党县政府催粮中吊打群众,逼迫终南镇农民暴动,县长杨增润出逃,被农民活捉,后又脱逃。民国19年(1930)9月,军阀苏纪昌师进攻周至,县长赵晋源弃城而逃,士绅成立联合会,仅能维持县城治安。城外兵匪肆意蹂躏2月有余。

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