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2011-9-25 21:00:22 来源：三秦游综合 点击：
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清末，清廷筹备立宪，省设谘议局，本县选司晋晃、辛兆乙为省议员。民国初实行议会制，各级代表均从官绅中选举产生。民国7年（1918）选举李步云为国会众议院议员；选举罗经云为一届省参议员；任肇新、巩伯奇、赵基为二届省议员。民国11年（1922）选举王焕章、杨日新为三届省议员。此后，选举汪协恭、张凤山、舒子直为省议员。民国33年（1944）选举省参议会议员1人，候选人罗经云、李云青，乡（镇）代表投票3次，候选人得票相等，罗经云即拉拢1人，第4次投票后当选。
民国元年（1912）本县成立临时议会，旋因袁世凯复辟帝制而废。民国12年（1923）成立县议会，白慎斋、张锡甲任正副议长。民国16年（1927）县议会被国民党取消。民国33年（1944）9月本县筹备临时参议会，选出39名士绅豪富，经省政府圈定为县参议员候选人，指定2人为临时参议员，13人为县区域代表参议员，4人为职业团体代表参议员，9人为候选参议员，并指定何焕然为议长，汪建廉为副议长，委派县党部书记长牛春韶兼任参议会秘书。是年12月召开筹备会议。次年2月召开一届一次会议，国民党省党部主任谷正纲、省政府主席祝绍周训词，县长左玉韬等演词，会议收到各机关施政报告15份，一般询问及答复11次，提案及决议案58件，县政府交议案10件，经审查，成立议案50件。
民国36年（1947）冬国民政府分给周至县国大代表1名，进行所谓普选。全县有选举权的选民81966人，占总人口的55％，但是，投票者仅占选民数的8％。各保召开保民大会，选出乡（镇）民代表244人，其中所谓农民代表203人，实则皆由保长、区长充任；绅士代表3人，商人代表10人，政府职员代表4人，教师代表23人，医生代表1人。选举为政客豪绅和恶霸等操纵把持，选民大失所望。乡（镇）民代表再选出20名县参议员，14名乡（镇）长代表，14名副乡（镇）长代表。2名国大代表候选人，到处设宴请客，拉拢派系政客，利用宗族豪绅矛盾，贿买乡长、保长拉选票。县农会有会员32632人，有选举权者仅5095人，只占会员的1/6，且皆为乡绅地主。终因候选人李海楼赌注大而当选。
县参议会至1949年5月，从未换届，纯属国民党县政府的御用工具。仅开过两次会议，听取县府施政报告，收到报告25份，建议案、提议案和交议案百余件。个别开明士绅提出的有利于百姓的兴办教育等议案，大多无法实现。
编辑:秦人
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