五论深入学习贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话精神

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。对于保障和改善民生，习近平总书记来陕视察时强调，“要坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视社会大局稳定。”习总书记的重要指示，为我们做好民生工作指明了方向，提供了重要遵循和行动指南。

天下顺治在民富，天下和静在民乐。近年来，省委、省政府始终把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在突出位置，不断加大民生投入，连续四年坚持新增财力和财政支出的“两个80%”用于改善民生，人民收入持续增长，物价保持基本稳定，人民群众实实在在地分享到经济发展的成果：截至2014年，我省学前三年教育毛入园率达到96.94%，处于全国领先水平；养老金实现十年连续调整；全省城镇保障性安居工程住房新开工量位居全国第三，基本建成量位居全国第一；全省全面开展城乡居民大病保障工作，设立大病保障基金；新一轮大学生创业引领计划启动实施……人民的生活正在发生深刻变化，人民的幸福指数在不断提升。

做好民生工作，是改革的出发点和落脚点。新常态下，贯彻落实习总书记来陕视察重要讲话精神，要突出重点，注意解决人民群众最为关注和期盼的问题，抓住能够牵一发而动全身的关键性问题，守住底线，完善制度，扎实做好保障和改善民生工作。

扎实做好保障和改善民生工作，必须保住基本、补上短板、兜好底线，让三秦父老生活得更加自尊自信。在我国经济转型升级、爬坡过坎的关键时刻，低收入群体和困难家庭可能会面临更多压力。要认真按照习总书记的要求，兜住保障群众基本生活这条民生底线，在医疗、养老、住房等方面提供基本保障，让群众病有所医、老有所养、住有所居。对困难群众，要多做些雪中送炭、急人之困的工作，认真落实低保、优抚、救助等政策，筑牢社会保障安全网的网底，为最广大的人民群众筑就坚实的幸福底线。立足当前，着眼长远，加快出台一系列旨在保基本、守底线的民生措施。

扎实做好保障和改善民生工作，必须突出教育和就业两个重点，发展好社会事业。充分发挥陕西丰富的教育资源，始终坚持教育的正确方向，立德树人，培育德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人，以各类教育协调发展为重点保持陕西教育大省的特色和地位。千方百计保持就业稳定，特别要把重点人群的就业关心和帮助到位。要以高校毕业生、退役军人、城镇困难人员为重点搞好就业创业服务，不断提升群众技能素质，增强自我创业、自我发展能力。要鼓励和支持大学生到基层一线和艰苦地区锻炼，把人生的“第一粒扣子”扣准扣好。

扎实做好保障和改善民生工作，必须切实维护好社会稳定，让老百姓生活更安全。平安是老百姓解决温饱后的第一需求。当前，经济下行压力加大，社会结构正在发生巨变，机遇和挑战并存，各种新问题、新矛盾凸显。在这种情况下，创新社会治理、激发社会活力、维护社会秩序，是社会建设的重要任务。我们要牢记习总书记提出的“有事都是从没事中来的”这一警示，增强政治敏锐性和鉴别力，加强社会矛盾纠纷排查化解，把工作做在日常，把矛盾化解在萌芽状态，依法处理安全生产、食品安全等事件，特别要注意防范和化解非法集资带来的不稳定问题，加强社会治安综合治理，确保一方平安。

时代在变迁，社会在进步，保障和改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点。围绕人们向往更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更舒适的住房、更可靠的社会保障，全省各级领导干部要深刻把握习总书记的“民生观”，认真贯彻落实各项惠民政策，直面新形势新阶段下的民生诉求，把好事办好、实事办实，让人民群众时刻感受到党和政府的关怀，源源不断地汇聚起推进全面深化改革的强大动力。