关于贯彻落实《关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的实施意见》的通知

咸政建发[2015]30号

各县市区住建局、文化局、公安局、民政局、商务局、地税局、工商局、文物旅游局、民宗局：

为了进一步贯彻落实陕西省住房和城乡建设厅等部门《关于印发严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的实施意见的通知》（陕建发[2014]418号）精神，按照市政府安排，由市住建局牵头在全市范围内贯彻落实。现将有关事项通知如下：

1、各有关部门要高度重视，切实履行法定职责，在各自职责范围内做好对在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所情况的监督检查工作，并及时报市住建局汇总上报。市级各部门要指定联系人，并于1月30日前将各单位联系人和联系电话报市住建局。

2、各县市区住建局要将此事及时汇报市县区政府，制定具体方案，落实工作责任，确定牵头部门。于1月20日前对本县市区所有历史建筑、公园等公共资源进行一次普查，对普查中存在的问题报市政府。各县市区政府要对本县区内清理整治情况全面总结，并将书面材料于2015年3月10日前报送市政府，抄送市住建局，总结材料中必须附不能立即整改的项目清单。

3、市级有关部门按照职能分工对所属行业各县市区清理治理工作情况进行全面督查，并将督查结果于2015年4月20日前报市住建局，由市住建局上报市政府。

4、各部门要强化责任意识，认真履行职责。

城市建设部门，负责对管理的城市公园、风景名胜等公共场所中设立的私人会所进行清理。

规划部门，负责对历史建筑、城市公园、风景名胜等公共场所中设立私人会所涉及的规划建设等要严格把关，属于私人会所性质的，一律不予审批。

文化部门，负责对历史建筑、公园等公共资源中属于私人会所性质的文化经营场所进行清理，吊销有关证照，并对占用公共资源涉及文化经营许可的单位要求严格审核把关，属于私人会所性质的，一律不予审批。

公安部门，负责对历史建筑、公园等公共资源中涉及治安、特行管理的场所予以清理，并在消防审批，特行审批中对属于私人会所性质的一律不予审批。

民政部门，负责对烈士纪念设施保护单位等公共资源中属于私人会所性质的经营场所进行清理整治，对社会组织占用历史建筑、公园等公共资源的要严格审查把关。

商务部门，负责对历史建筑、公园等公共资源中属于私人会所性质的餐饮、住宿、美容经营企业进行摸底排查，依据国家相关政策，引导、动员企业退出经营。

税务部门，负责对历史建筑、公园等公共资源中属于私人会所纳税情况进行核查，并对占用公共资源涉及税务登记的企事业单位要严格审查把关。

工商部门，负责对历史建筑、公园等公共资源中属于私人会所性质的企业责令其变更经营范围或注销营业执照。

文物旅游部门，积极配合各职能部门对历史建筑、公园等公共资源中属于私人会所性质的旅游企业和经营场所进行清理整治，对私人会所性质的旅游运营场所进行取缔。

宗教部门，负责对宗教活动场所中属于私人会所性质的经营场所进行清理，对违反规定的全部取缔。

5、各县市区政府要切实加强组织领导，建立健全长效管理体制和工作机制，进一步明确各部门职能，从建设立项、规划审批、工商注册、行业许可等多环节入手，严格审查审批公共资源中经营性质场所，从源头上杜绝在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所现象的再次发生。要积极引导社会各界参与历史建筑、公园的维护管理，促进规范运营，为人民群众提供一个开放、和谐、文明的公共环境。

附件一：《关于印发严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所实施意见的通知》（陕建发【2014】418号）.doc

附件二：联系人：李章念  联系电话：33571131

                                                 咸阳市住房和城乡建设规划局  咸阳市文化广电新闻出版局  咸阳市公安局

                                                                 咸阳市民政局    咸阳市商务局  咸阳市地方税务局

                                                    咸阳市工商行政管理局  咸阳市文物旅游局  咸阳市民族宗教事务局

                                                    2015年1月28日