合理优化补偿机制

我国著名水利专家、中国工程院院士李佩成建议：争取把陕南流域水资源补偿列入国家计划。南水北调中线工程水源地的保护和建设，不仅涉及京津地区的饮水安全问题，而且还关系到长江流域的持续发展，关系到汉江、丹江流域的人民生活问题。

李佩成院士进一步说：目前，国家环保总局已经开始了自然保护区、重要生态功能区、矿产资源开发和流域水环境保护的生态补偿试点。山东、安徽等省市先后确定了试点流域，建议省政府积极争取将秦巴山区的南水北调水源涵养区，列为国家生态补偿机制的试点地区，争取国家的大力支持。

那么，陕南三市应该如何选择符合自己特点的补偿机制？陕西省环境资源法学研究会会长李永宁指出：按照新《环保法》第31条的明确规定，我国的生态保护补偿机制不外“四种方式”，即国家的纵向转移支付、地区间的横向转移支付、市场交易以及其他灵活的经济援助方式等。

李永宁会长还表示：目前，关于生态补偿的研究，理论研究成分远远大于对生态利益的实际研究，特别是我省及陕南三市在呼吁补偿的同时，更应该深入研究“到底补偿什么”和“补偿多少”的问题，确定的补偿数额要有科学依据，要有充分的说服力。