佛坪改革创新凝聚发展力量

三秦都市报-三秦网讯 (胡贵军 记者 黄艳) 下放或取消23项县级审批事项；加快推进农村土地承包经营权登记颁证试点；工商登记实行“先照后证”制度改革……2014年佛坪县积极稳妥地推进各项改革，为转型升级加快发展提供强大动力。

该县成立了县委全面深化改革领导小组，以及农村体制改革、社会民生体制改革等9个专项小组，县委、县政府9次研究部署改革工作，出台改革主体及其配套文件67个，制定了34个重点内容120项具体任务的全年改革任务清单，99项改革任务优先完成，出台了9个方面216项当前和今后改革的重要举措，为全面深化改革奠定了坚实基础。

同时，加快推进各项改革任务落到实处。行政审批制度改革共清理规范行政审批事项148项，变更16项，承接下放16项、取消7项；加大财政改革，深化了部门预算编制、镇级财政体制、国库管理制度三项改革，规范了财政信息公开，在国有资产管理、处置、出租出借，财政结余结转资金处置等方面探索了有益经验；深化农村体制机制改革，加快农村土地承包经营权确权登记颁证试点，流转土地、林地18.1万亩，发放林权抵押贷款356万元，政策性森林保险覆盖全县105万亩重点公益林；抓好经济体制改革，设立非公经济发展基金200万元，促进非公经济持续健康发展，2014年前三季度全县实现非公经济增加值1.79亿元，占 GDP 的比重达42.9%。在民生领域改革方面，进一步完善了被征地农民基本生活保障制度，出台了《佛坪县被征地农民社会养老保险实施办法》，通过多渠道开发就业岗位、开展针对性的职业培训、按年龄段实施社保等措施，解决了全县4000多名被征地农民的生活及养老后顾之忧；同时，采用公益性岗位托底安置的方法，妥善安置就业困难的高校毕业生和困难家庭就业，全年实现城镇新增就业221人。