任前考廉成绩不合格 陕西345名干部被暂缓提拔

    某市文化局姓郑的一名副局长因违法违纪行为被他人揭发，市监察局负责对郑某进行违法违纪案件调查。监察局派出3名办案人员调查此案，由于郑某不承认其违法违纪行为，为了迅速结案，监察局个别办案人员就对郑某讲，监察局还收到了对郑某其他违纪行为举报材料，而且情节更为严重，只要郑某承认一些违纪行为，他们就不再追究其他举报线索了，还可设法使郑某免予处分。在此情况下，郑某承认了其违纪行为，监察局和有关部门依据郑某的供述随即对郑某给予了撤职处分。

    请问，依据《行政机关公务员处分条例》，监察局对郑某的取证是否合法？为什么？

    昨日上午，中央纪委监察部网站以头条形式，介绍推荐了陕西推行任前廉政法规考试制度，称这是“加强廉政教育的创新之举”。

    截至今年6月底，我省55224人次参加考试，其中345人成绩不合格，被暂缓提拔。

    记者查询发现，自去年9月2日中纪委监察部网站开通以来，仅以头条形式介绍过四川、吉林、陕西等少数省份的廉政措施或制度创新。制度反腐专家接受华商报记者采访时认为，中纪委网站以头条形式介绍我省任前考廉经验，能起到一定的导向作用。

    哪些人需要考试？

    拟任副厅级及以下职位的干部

    华商报记者昨日从省纪委监察厅宣教室了解到，参加任前考廉对象包括省管拟任副厅级领导干部；省级机关拟任内设机构领导干部及所属单位主要负责人；各市（区）和县（市、区）拟提拔为正处级以下（含正处级）职务的领导干部等。即，涉及我省所有拟任副厅级及其以下职位的领导干部。此外，一些地方还将基层站所和村级党组织、村委会的负责人也纳入考试范围。

    试卷是联合省委党校等单位的专家拟定的，试题库由省纪委宣教室派专人专机严格监管，除省管拟任副厅级干部任前考廉由省纪委、省委组织部组织实施外，省级机关拟任干部由各单位纪检监察和人事部门组织；市（县）管干部由所在市（县）纪委和组织部门组织实施。

    考前3天考试组织部门会向省级或市级纪委提出申请，考前半天随机提取试题，严格保密，考后再提取标准答案，阅卷结束后成绩反馈给上级纪委备案。考试在任职公示期内进行，实行集中组织、单人单座考试。

考廉成绩有啥用？

    半年内补考不合格者不予任用

    据了解，从2008年初，我省启动领导干部任前廉政法规考试制度试点，到2009年在全省市县（区）管理的领导干部中推行，再到2010年9月考试对象扩大到拟任副厅级及其以下领导干部，目前任前廉政法规考试已在全省范围内推行。

    考试成绩作为干部任用的依据，成绩合格者，按规定程序任用；成绩不合格者，暂缓任用，半年内补考一次；补考仍不合格的，不予任用。据介绍，曾有一位领导干部准备被提拔为陕西省某局副局长，但任前考廉没通过，尽管补考过了，仍没有被委任在实职岗位。

    据介绍，在实行任前考廉之前，我省纪检部门曾采取过印发廉政教育教材、举办培训班等，但效果差强人意。而任前考廉要求拟提拔领导干部必须亲自参加考试，考试成为领导干部提拔任用的必经程序，力度一下子加大了。

    应考干部怎么看？

    “能对干部起到一定警示作用”

    去年参加过考试的省政府办公厅一副处级干部对华商报记者说，虽然任前考廉实施了很多年，但每次大家都比较重视，很多领导干部，考试前都是抓紧时间连夜复习，“通过考试前的学习，可以对廉政规定有更清晰的认识，对哪些‘红线’不准碰，就更清楚了