乾县严格党组织生活会制度 确保群众路线扎实开展

为确保全县各级党组织群众路线教育实践活动扎实有效开展，乾县县委常委会研究制定出台《关于进一步严格党组织生活会的实施意见》，为进一步严格全县各级党组织的生活会制度，保持党组织的先进性和纯洁性打下坚实基础，全县党员领导干部严格执行党组织生活会制度，切实提高全县党组织生活会的质量。

严格执行“三会一课”、“民主生活会”制度，保证党组织生活会的正常化和规范化。要求党支部书记对“三会一课”制度的落实负总责，是这项工作的第一责任人，党（工）委（组）书记是“民主生活会”工作的第一责任人，党（工）委（组）书记必须切实履行好党建工作“第一责任人”职责，每年必须参加一遍所辖党支部的“三会一课”；每位县委常委每年给自己联系的镇、部门干部群众至少讲一次党课，镇、社区、部门党组织负责人每年必须给所属基层党组织党员群众讲两次党课。全县各级党组织结合年度党组织工作计划，分别建立“三会一课”、“民主生活会”工作台账，详细记录每名党员参加“三会一课”、“民主生活会”情况，并将此作为民主评议党员、评优评先和处置不合格党员的重要依据。建立考勤制度，对因病因事请假人数、无故缺席人数，以及因病因事请假党员名单、无故缺席党员名单上报党（工）委（组），并通过党务公开栏进行公示。县委组织部对全县各级党组织“三会一课”、“民主生活会”落实情况定期进行检查、通报，并将此作为年度党建工作考核的重要依据，保证“三会一课”、“民主生活会”的质量，做到制度化、经常化、规范化。

严格组织，不断提高党组织生活会的质量。在组织“三会一课”、“民主生活会”之前，通过调查研究，分析党员的思想状况，找准问题症结所在，每次活动集中解决一至两个主要问题。组织学习或听党课后，及时组织党员进行广泛深入讨论，加深体会，提高认识。紧紧围绕党的群众路线教育实践活动和县委、县政府中心工作，围绕党的自身建设，围绕如何进一步发挥基层党组织的作用来安排和组织好“三会一课”、“民主生活会”内容。通过在内容、形式、方法和手段上不断改进创新，使“三会一课”、“民主生活会”制度与创建学习型党组织等有机结合起来，克服了形式主义，形成了全县党员领导干部真抓实干、深入基层接地气的良好风气。

截至目前，乾县县委已对第二茬次民主生活会的标准质量、第三茬次的培训形式等问题进行了研究部署。同时，为了推进活动均衡开展、整体推进，安排11名县委常委集中一月时间，分组对全县20个镇（社区）、95个县级部门的活动开展情况进行了全面检查，帮助解决存在问题。结合民主生活会上查摆出来的问题和群众中征求到的意见建议，县委常委会、县政府常务会先后5次就落实整改事项进行研究部署。县委在反复讨论的基础上，制定了常委班子整改措施，并把任务进行量化分解，明确包抓县级领导、落实部门、完成时限、质量标准，对39项整改任务逐一制定整改方案，牵头部门和责任部门也结合工作职责成立了相应的组织机构，制定了整改方案。目前，39项整改任务正在稳步推进，克扣惠民资金、执法监管部门“三乱”问题等12项整改任务，已经制定了整改方案，正在落实。出台了《乾县城乡一体化五年行动实施方案》，从指导思想、总体目标、工作重点、实施步骤、工作措施等5个方面作了全面安排，对财政收入、园区建设、产业调整、扶贫开发等26项主要任务进行了分解落实。（俱立岗 郭赓 张敏 康婧媛）