清涧县土地“转”起来腰包“鼓”起来

　　“我们的种养技术确实有限，现在通过土地流转，不仅可以在家门口就业，还可以在就业的过程中学习到先进的种养技术，一举多得。”清涧县双庙河乡现代农林科技示范园的瓜农周爱国说，现在的收入比自己种地时多得多。

　　双庙河乡的现代农林科技示范园只是清涧县土地流转的典型之一。随着特色农产品和农业优势产业快速发展，清涧县近年来涌现出大量的种养大户、家庭农场、专业合作社以及农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，这些新型农业经营主体的形成，加快了该县土地流转，增加了农民收入。到2013年底，全县土地流转总面积达10.3万亩，占全县耕地总面积的17.4%。

　　清涧绝大部分地区处于黄土丘陵沟壑区，全县经济收入以农业种植业为主，人均耕地3亩。该县农业局副局长张合生说，农业的出路在于机械现代化，而要使农业形成规模化、产业化、标准化，需要“小块并大块”，以适合机械化操作。此前不少农民在各自的“一亩三分地”上耕作，人工投入大，成本高，利润低。随着农村土地流转政策的放开，清涧县开始逐步引导农村土地承包经营权有序流转，不仅提高了土地单产，而且减少了人工投入，机械化程度的提高也提升了产量产值，促进了农业经济效益的提高。

　　以往不少农民因为耕种收入少而不得不外地打工，原有的耕地被随意种上一些作物甚至撂荒，如今这一格局正逐渐发生改变。在土地流转政策的引导下，更多的农民从中受益。

　　为实现山区农业县向现代农业县的转型，清涧县按照“依法、自愿、有偿”的原则，通过转包、转让、出租、互换等方式，引导农村土地承包经营权合理有序流转，不断提高农村土地适度规模经营和农业产业化经营水平。同时，充分发挥土地流转经营大户的示范带动效应，通过农业大户规模化、集约化经营，不仅提高了农业生产效益和附加值，还带动了农村富余劳动力转移，实现了农业增收的目的。