将高产井当作边缘残次井，陕北“合作井”如何管理？

在陕西向宁夏外流的原油中，一小部分是落地油，还有一小部分是“揭盖井”所产原油。主体是原油偷盗和合作井所产原油。

在偷盗原油打击力度较大，比往年原油外流量明显减少的情况下，为何业内人士依然算出流向宁夏的原油不会少于百万吨？因为“合作井”丝毫不受这些影响。

“合作井”是2003年陕西省对个人油井“三权回收”之际，一些挂靠华北油田、胜利油田等国企的个人油井，因为和这些国有采油企业的合作关系而得以保留。但是，在地方管理上，为数众多的“合作井”却被列为边缘残次井管理。定边县财政局专门有一个边缘残次井规费窗口，每年向这些合作井收取规费。

合作井到底有多少？据定边县资深“油老板”介绍，定边境内的合作井较有名气的就不下800口，而且大多数是高产井。因此仅定边境内的合作井每年出油就近40万吨。加上志丹、吴起，陕北油区的合作井产量在100万吨左右。

合作井所产的原油都通过车辆运输流向了宁夏民营炼油厂。宁夏宝丰能源（炼油厂）一位科长说，如果没有稳定的油源，宁夏三家民营炼油厂不可能稳定经营十多年，还扩充产能。

这个“稳定油源”就是陕北合作井所产原油。

在当地，合作井是最神秘的生意，主管合作井的经贸局是定边最神秘的单位。合作井最多的定边，是如何管理合作井的？主管合作井的定边县经贸局局长王文邦婉拒了采访。

将高产的数百口合作井作为“边缘残次井”管理是否合理？是否造成国有资产流失？是否造成税费流失？在“三权回收”已经11年之际，在原油开采秩序已经走向规范的今天，定边县应该向社会公开。对此，本报将继续关注。