西安法治建设成就喜人 30年审议地方法规案202件

60年前的9月15日，第一届全国人民代表大会召开，西安市人民代表大会到今天，也走过了一个甲子。从1984年12月市人大常委会审议通过第一部地方性法规《西安市环境噪声管理暂行规定》以来，共审议地方性法规案202件，涉及经济发展、城市管理、民生保障、环境保护、教育科技、文化卫生等方方面面，为西安经济社会科学健康发展提供了法制保障。

审议202件地方性法规案

自1984年12月以来，西安市人大常委会共审议地方性法规案202件，其中制定93件，修改法规88件，废止法规20件，一审后继续调研1件，现行有效法规73件，内容涉及经济发展、城市管理、民生保障、环境保护、教育科技、文化卫生等方面，为我市经济社会科学健康发展提供了法制保障。

市人大常委会把社会关注、实践急需、相对成熟作为立法计划的依据，适应法制社会建设需要，每年立法数量从过去的3~5件增加到7件。

专题询问日趋常态化

历届市人大常委会始终把监督工作作为重中之重，抓住事关全市经济社会发展、民主法制建设中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，先后组织对文物保护法、农业法等234件法律法规情况进行执法检查；听取和审议“一府两院”专项工作报告529个；围绕我市重大事项作出决议、决定200多件，促进了我市经济、政治、文化、社会和生态文明建设的全面发展。

本届人大常委会不断创新、发展和完善监督工作，首次组织代表在市十五届人大四次会议上对《政府工作报告》中关于改善我市大气环境质量工作进行了专题审议。市政府有关部门主要领导到会听取代表审议意见，积极完善工作措施，促进了我市大气质量得到逐步改善。

本届常委会首开对八水润西安工程建设情况专题询问的先河，随后又分别组织对2012年社会保障工作及资金（基金）管理使用情况、旅游产业发展情况分别进行了专题询问，专题询问日趋常态化，成为常委会监督的重要形式之一。同时，还重新开展了干部述职监督工作。

强化培训提高代表履职能力

市人大常委会把代表工作作为人大工作的基础，加强与代表联系，完善代表工作机制，拓展代表履职途径，充分发挥代表作用。本届市人大常委会把代表工作放在更加突出位置，多措并举，推动代表工作上了一个新台阶。

修改完善了常委会主任接待代表日、常委会组成人员联系代表、代表联系群众、政情通报会、代表列席常委会等制度，推动代表工作制度化、规范化。以代表培训为手段，强化代表履职能力。根据形势需要，分别邀请全国人大、省人大有关领导和专家学者，有重点地对代表分批分期安排培训，已先后组织代表培训600余人次,进一步提高了代表依法履职能力。聘请150名有专业知识和特长的律师组成市人大代表律师服务团，为代表履职提供法律服务和帮助。在全市总结推广代表工作室经验，现全市设立代表工作室达300多个，拓宽了代表联系群众的平台。