陕西：人才兴旅，“输血”与“造血”并重

　　□杨银

　　陕西贯彻落实国务院促进旅游业改革发展政策措施培训班前不久落下帷幕，这是陕西省旅游局落实“百千万”人才培训工程的又一重要举措。在“输血”的同时，陕西以各类骨干人才培训、培养为抓手,增强旅游发展的自我“造血”功能。

　　“旅游业的发展离不开人才培养，只有具备了旅游专业素质和丰富知识，才能更好地从事旅游，发展旅游。我们要继续大力实施人才兴旅战略，分层次抓好全行业培训，让旅游人的素质成为陕西的一道风景。”陕西省旅游局局长杨忠武如是说。

　　人才兴旅从基层开始

　　“当前，陕西旅游行业正在聚力打造全省旅游升级版，不管是在项目建设、景区管理还是创意营销等方面，都需要强有力的人才支撑。为此，一直以来，陕西省旅游局实行省、市、县和旅游企业联动的方式，加强旅游人才队伍建设。”陕西省旅游局副局长陈清亮介绍道。

　　“导游是陕西旅游从业人员队伍的重要组成部分，多年来，导游队伍为展示旅游形象、传播先进文化、促进中外交流、推动旅游业发展做出了积极贡献。然而长期以来，陕西导游服务水平参差不齐，导游员职业道德素养亟待提高。”陕西省旅游局监督管理处处长赵跃虎告诉笔者。

　　为此，陕西不断加大旅行社领队和导游的培训力度，并在今年初，印发了《全省导游员培训计划》。培训内容涉及形体礼仪、讲解技巧及应变能力等方方面面。在培训方法上，进行集体培训，坚持因需施教，先后聘请西北大学、北京第二外国语大学、陕西师范大学等教授专家为导游员培训，将辅导讲座、交流互动、实践应用紧密结合起来，确保学有所用。

　　陕西省旅游局还通过举办相关活动，在行业内形成良性竞争，用公众舆论“迫使”导游员不断提升自身服务水平。目前，陕西各地市正在如火如荼开展的“寻找最美导游”活动便是如此。该活动主要通过由各地旅游主管部门、涉旅企业及省内合作主流媒体主动寻找和搜集最美导游事迹，并采取自下而上，层层推荐审核和公示办法选拔出最美导游，以“典型”树榜样，在竞争中选拔人才、培养人才。

　　此外，陕西还加大校企合作，探索“订单式”人才培养模式，根据企业向学校提供的人才数量及类型进行培养，从而改变了以往旅游企业只有在需要人才的时候才找到旅游院校“要人”的被动情况。同时，陕西省旅游局还与西安外国语大学合作，形成“产、学、研一体化”的人才培养模式。

　　管理骨干集体“充电”

　　“送教上门”、“走进名校”、“开班集训”......陕西省旅游局在培养管理骨干方面实施的一系列行之有效的培训方式，让陕西各地市、县区旅游局，星级酒店，高A级景区等涉旅单位管理人员有了集体“充电”和沟通交流的机会，通过与专家教授及同行业间的交流，吸收各地旅游管理的成功经验，进而因地制宜加强自身管理。

　　在陕西省旅游局在举办贯彻落实国务院促进旅游业改革发展政策措施培训期间，来自西安、宝鸡、咸阳、铜川、延安等12个地市、区旅游局负责人齐聚一堂，认真听取关于以改革开放增强旅游业发展动力、旅游规划与实践、乡村旅游规划与管理、旅游与文化产业融合发展等方面的培训。

　　这只是陕西旅游“人才兴旅”战略推进中的一个缩影。

　　去年以来，陕西通过举办全省“人才兴旅”旅游行业干部提升研修培训班，支持在西安外国语大学设立“陕西旅游研究院”，与黄山市互派干部交流挂职锻炼，开展省级星评员、饭店内审员培训班等一系列举措推进人才兴旅战略，绩效斐然。

　　受相关政策影响，2013年，陕西全省旅游饭店酒店、旅行社经营效益下滑，迫切需要转型升级谋发展。为此，陕西省旅游局广泛进行调研座谈，有针对性地举办企业经理培训班，引导企业转变经营观念，加强旅游饭店行业人才队伍建设。

　　为促进由旅游大省到旅游强省的转变，陕西省旅游局去年在西安举办推进旅游强省建设专题研讨班之后，今年又将省市县和重点景区负责人送进北大，进行更加精准的培训和研讨。在广泛培训的同时，众多知名专家、教授还与学员进行互动，研讨转变陕西旅游业发展方式、方法及路径等。

　　“其实，光靠培训是不够的，培训只能是理论讲解，分享一些成功经验，让大家拓宽眼界。”浙江大学旅游学院院长周玲强教授建议：“应该将调研与培训相结合，根据当地实际情况进行有针对性的培训很有必要。另一方面，可以‘送教上门’，邀请专家到需要授课的单位或者景区做有针对性的培训，分享成功案例。继而从中挑选素质过硬的人员走出去，深入到案例中提到的单位进行实际调研考察，效果会更好。”

　　据此，陕西省旅游局在每次培训班后，都要求学员结合实际研讨问题，其中，今年北京大学培训班后，学员们因地制宜提交的30多篇学习心得和务实性论文，获得了各方的一致好评。

　　注重创意型人才的培养

　　“从目前情况来看，陕西在营销、策划、项目建设以及融资等方面的人才依然不足，目前最缺的是创意型人才。”陕西省旅游局相关负责人说。

　　为此，陕西省委宣传部、省人力资源和社会保障厅、省商务厅、省文化厅、省教育厅和省旅游局去年在北京联合举办“陕西省文化旅游人才北京地区专场招聘会”。在人才济济的北京为陕西引进了一些演艺、旅游等各类创新创业人才，进一步提升带动陕西省文化旅游人才队伍整体素质。

　　“旅游商品是旅游产业的重要组成部分，是延伸旅游产业链条、实现旅游经济效益的有效途径。加快旅游商品业发展，对增加旅游产业经济效益，促进旅游业发展意义重大。”陕西省旅游局规划发展处处长郭明历说。

　　今年6月份，陕西成立了旅游商品研发基地，将会经常举办交流、讲座活动，提升研发水平，并且与大专院校合作，使基地成为院企合作、人才培训和实习的场所。值得一提的是，该基地每年都会无偿为陕西地市、景区提供旅游商品设计，并指导实施。日前，陕西省旅游局已分别在延安、咸阳、汉中举办了陕北、关中、陕南景区旅游商品设计、生产和销售培训会，从旅游商品开发思路、旅游商品营销与景区商品开发的核心技巧等方面进行了专题授课。

　　“创意在于点子，培训是为了给大家提供一个参照，在设计方法、产品分类等方面让其受启发。而对于产品的规划设计不是简单的一两次培训就可以完成的，还应该到外省市现场考察，分析与外省市的差异，将在课堂上所学的知识加以实践，在技术方面得到提升。”贵州大学旅游与文化产业发展研究院院长金颖若说。