甘泉依托园区引领特色农业步入“快车道”

“美水之乡”甘泉县按照川地蔬菜、山地苹果、拐沟杂粮、畜禽配套的布局结构，全面打造210国道和洛河川两条产业带。“十二五”期间，该县规划了围绕道镇和下寺湾镇两个核心区，向两翼发展，逐步建设20个现代农业园区，其中省级园区5个，市级园区6个，县级园区9个的发展思路。使其形成由点到线、由线到面、集中连片、带状发展，目前，该县所建设的下寺湾现代农业园区核心区达到了2200亩，成为目前延安市核心区规模最大的现代农业园区。

要建设现代农业示范园区，就必须加大科技和资金的投入。为此，该县要求所有新建的园区棚体必须达到全钢架结构标准，配套建设水、电、路，菜、畜、沼循环立体农业，并在新建园区全部推行了新优品种和节水灌溉、滑轮放风、自动卷帘、双膜保温、配方施肥、嫁接栽培和秸秆生物反应堆等先进技术，同时配套冷藏、加工、包装车间等。在资金的投入方面，该县大胆探索，整合农综开发、退耕还林、农田水利等项目，捆绑资金，将有限的资金优先用于重点项目投资；通过引进吉祥牧业投资1600万元建成西北地区现代化程度最高的蛋鸡养殖场，兴农养殖公司投资500万元建成5000只种羊基地，实现招商吸引投资；同时，该县通过部门、乡镇进市赴省争项争资。通过以上三种投资方式，该县有效破解了资金制约瓶颈。同时，该县还创新土地流转方式，通过开展土地承包经营权登记试点工作，按照“土地变股权、农民当股东、收益靠分红”的思路，初步形成了按照每亩700斤玉米折现的实物折算型、支付现金使土地发生转包转租的二次转包型和以土地参股分红的土地入股型三种土地流转方式，在保障土地归属的基础上对土地进行了合理有效的流转。期间，该县还充分考虑了“人”和民生的因素，创新园区经营机制，在园区平台打造中，鼓励农民迁出不宜居住的地方，鼓励农民进城创业，鼓励非公企业在园区落户，解决更多的就业问题，采取“合作社+农户”经营模式，新建园区由合作社为主体，统一流转土地，统一种植品种，统一技术品牌，统一产后销售，农户自主经营，优先考虑移民搬迁户，保证移民搬迁户搬得出、稳得住、有产业、能致富，扩大了农民的参与面，调动了农户的积极性，确保了园区可持续发展。目前，该县正在积极探索，通过政策扶持，鼓励和吸引一批优秀的大学毕业生到园区内进行创业，进一步推动农业现代化、科技化进程。

为了使园区发展更有生命力，该县所有园区更加注重品牌打造，在全县拥有7个无公害蔬菜产品、6个绿色蔬菜产品的基础上，先后打造了“甘泉放心菜”、“劳山土鸡蛋”等一系列省市名优品牌和著名品牌。同时，为了延伸产业链条，提高产品效益，该县通过与省市供销社蔬菜直通车项目合作，组建了禾丰农产品供应中心，在延安、安塞、富县等地建成直通车停靠点16个，直营店29个，加盟店13个，生鲜超市7个。实现了由农民的“菜园子”直接到市民的“菜篮子”，解决了价低卖难的问题。

如今，这个曾以隋炀帝赐名的美水泉酿制的豆腐和美水酒而知名的县城。已成功打造了以豆腐干、美水酒与绿色放心菜、劳山土鸡蛋等菜蔬、土产并称的“四张名片”，甘泉县的特色农产品畅销全国各地，并已成为陕西及其周边省份众多老百姓餐桌上一道不可或缺的地方特色佳肴。目前，该县正在全力打造“洛河川腌猪肉”等一批新的特色农产品品牌，通过拓展农产品后续加工链条，打造更多的名优品牌，进一步提高农业附加值，让群众尽快实现增收致富的梦想。