河南：游客遭使馆拒签还未出发 旅行社拒退数千元团费

　　“我没吃没住没坐飞机没坐船，都还没起身花一分钱，怎么就能一分钱不退给我呢？”昨日，记者接到刘女士投诉称，她在信阳假日旅行社报名参加新马泰十日游，交齐4480元后，旅行社的人告诉她新加坡使馆拒签，交的团费一分不退。

　　投诉：游客还没动身，旅行社一分不退

　　“合同上说由客人签证问题导致的，旅行社扣除已发生的费用，这我可以接受，但旅行社说飞机票酒店门票什么的所有费用都订好了，我必须买单。”刘女士不解，“我的签证没办下来，为啥还给我订飞机票、酒店、门票什么的？”

　　据悉，6月28日，刘女士一行4人到旅行社报名参加新马泰十日游。工作人员拿出合同，同行的一人签字确认后，每人交了订金2000元，签证办下来后再通知补交余款9920元，即每人2480元。7月3日，刘女士接到旅行社短信通知打余款，4日上午，她支付了钱。4日下午，刘女士接到旅行社通知称其签证被新加坡使馆拒签。

　　刘女士说：“我问旅行社怎么退钱给我，接电话的说一分不退。”

　　旅行社：是按合同履行的

　　旅行社签约代表杨璐告诉记者：“我们已经订了机票，他们交的4480元钱，是往返的机票、当地的住宿费和其他很少的一点费用。”

　　杨璐说，旅行社并没有违约，出境旅游合同是由国家旅游局统一制定的，上面清楚注明：客人签证问题导致的，旅行社扣除已发生的费用。“按规定他们在签合同时应该交全款的，当时他们说没带够，我就擅自做主让他们先交定金，出机票后我通知他们打余款。”

　　杨璐还补充道：“签合同时，我们给了他们行程说明，他们的行程上附的有‘订购物店的’，是客人必须在那里购物的。当然，旅游法出来后，不允许搞这种模式。但我们是征得他们同意的。”

　　旅游局：处理纠纷以调解为主

　　昨日，信阳市旅游局一位专门负责处理旅游投诉的工作人员告诉记者：“由于旅游者签证拒签导致未能出境游的投诉时有发生，但法律没有明确规定由于签证问题导致不能出境游由谁来承担责任，应该说这是个法律空白。我们在处理这个具体问题时也颇为棘手，只能依据旅行社提供的合同兼顾旅游者的利益协调解决。”

　　针对此事，郑州市一位熟悉旅游法律事务的专家说，合同如果在一定条件下解除，旅行社应当在扣除已向地接社或者旅行辅助人支付且不可退还的费用后，将余款退还旅游者。