533种低价药 取消最高零售价

新华社发

国家发展和改革委员会８日宣布，为鼓励药企生产低价药积极性，减轻患者使用高价药的负担，国家取消２８3种低价西药和２５０种低价中成药的最高零售价。

发展改革委有关负责人表示，根据国家卫生计生委、发展改革委等８部门有关做好低价药品供应保障工作的要求，抑制高价药品不合理使用，各省（区、市）价格主管部门应在今年７月１日前向社会公布本级定价范围内的低价药品清单。

为规范企业定价行为，发展改革委要求各地对价格变动频繁或变动幅度较大的，价格主管部门要加强监测，必要时开展专项调查；对不合理提价要依法重点监管；对价格违法违规行为，要依法严肃查处。

焦点关注

1  为何要放开低价药限价

发展改革委有关负责人表示，近年来，随着质量标准提升和相关生产要素价格的上涨，企业生产成本不断上升，由于招标降价以及零售限价不能灵活调整，企业生产供应低价药品的意愿下降，医院缺乏使用积极性，导致一些低价药品出现短缺、甚至断供情况。

为保障低价药品生产供应，国家卫生计生委、国家发展改革委等八部门联合印发了《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》。

“改进低价药品价格管理方式是其中一项重要措施，有利于充分发挥市场机制作用，调动企业生产供应和医院使用低价药品的积极性，满足临床用药需求；有利于抑制高价药品不合理使用，优化临床用药结构，降低医药费用总体水平。”这位负责人说。

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2  会否造成药价大幅上涨

发展改革委有关负责人表示，低价药品大多是生产企业众多、竞争比较激烈的药品，放开最高零售限价，市场实际交易价格不会出现普涨现象。价格主管部门将加强监管和引导，防止经营者滥用自主定价权。另外，有关部门将针对低价药品进一步完善招标采购政策，确保通过竞争形成合理价格。

中国药科大学医药价格研究所所长常峰认为，不必过于担心低价药价格上涨，日均费用标准起到封顶控制阀的作用。北京市航天中心医院药剂科主任刘桦说，有些低价药品全国需求量不大，但不能缺。建议国家有关部门指定企业生产，并给予适当补贴。

延伸阅读

低价药都去哪儿了

低价药常短缺断货

发展改革委列出的低价药品种高达５３３种，相当于２０００多种医保报销药品数量的四分之一。

北京隆福医院心内科主任赵新说，许多低价优质经典药常常短缺甚至断货，其中不乏抢救生命用药，如临床中用的最多的治疗心衰的地高辛（一片只有几分钱）、西地兰等。“一些经典老药出现供应不足甚至断供，是长期存在的老大难问题，一直没有从根本上得到解决。如心脏手术必需的鱼精蛋白，治疗甲亢的甲巯咪唑等。个别药品甚至出现‘一药难求’现象。”国家卫生计生委有关部门负责人说。

低价药不等于质量差

“低价药不等于质量差的药。有些经典老药由于临床使用历史悠久，疗效确切、副作用小，并不比一些新药差。”中国药科大学医药价格研究所所长常峰说。

常峰说，用几毛钱的青霉素替代几十元的头孢硫脒等药物，不仅能减少患者负担，抗生素滥用的局面也会得到改善。临床用得最多的治疗心衰的药物地高辛、西地兰等非常便宜，效果都非常好。

记者从隆福医院药剂科了解到，１００片一瓶的地高辛单价仅数元，每片仅有几分钱。

低价药叫好不叫座

由于“以药补医”机制和一些药企在招标中恶性竞争等问题，许多低价经典老药医院不愿意用，造成需求萎缩，而需求减少更使药企不愿意生产。一些低价药供应不足乃至断供成为常态。

同时，受质量标准提升和原材料、人工等价格上涨等影响，药品生产成本逐年上升。如果没有这次出台的新政策，低价药不但难以涨价，还要应对市场竞争对手在恶意竞争中施加的降价压力，更多的低价药会遭遇停产或限产。

本地落点

药店尚未接到提价通知

取消最高零售价后，药品会不会涨价？不少市民在听闻该消息后，表示比较担心。

记者昨日采访了几位正在买药的市民。王女士告诉记者，她比较担心。“以前国家一直在限制最高价，起码老百姓心里有个底儿，这不限价了，药厂会不会抬高价格啊。”“一直是限价呢，咋突然又放开了。”李先生告诉记者，一家老小常年不离药，这要是放开了，以后再涨价，真是笔不小的开销。

记者昨日走访了我市部分药店，销售人员均表示药价调整要听从公司统一安排，目前都还没有接到调价通知。

低价药日均费用标准

西药不超3元 中成药不超５元

低价药新政策放松了对低价药品价格控制：取消针对每个具体品种规格的最高零售限价，允许生产经营者在不超过规定日均费用标准前提下，根据药品生产成本和市场供求状况自主制定具体购销价格，形成更加灵敏反映市场供求的定价机制。

国家统一确定低价药品日均费用标准：西药不超过３元，中成药不超过５元。低价药标准可以进行动态调整。

建立低价药品清单进入和退出机制。

编辑：佳佳