横山县高丰村：人均增收500元

得益于扶贫整村推进战略——

横山县高丰村：人均增收500元

返乡养羊让顾士俊收入颇丰。葛蕃摄

      6月13日，走在横山县的农村道路上，放眼望去，山峁间的绿色，令人心旷神怡。但对于54岁的顾士俊来说，根本顾不上欣赏山间的美景，农田里的玉米、圈里的羊群才是他最牵心的。

　　政策给力——

　　“包工头”当起了“羊倌”

　　在横山县横山镇的高丰村，顾士俊是大家公认的点子多又勤快的“大本事人”，在外打拼的他在横山县的“小包工头”里也能算得上一号人物，收入一直较为稳定、客观。然而，他在去年却回到老家，养起了白绒山羊。

　　说起返乡养羊的初衷，顾士俊说：“去年，我没接下几个像样的工程，收入是几年来最低的。在城里住着，收入低了，但花销却低不下来，加上家里老人年岁大了，我决定回到老家，一来能少点花销，二来也能照顾到老人。”刚返乡回家的顾士俊没想做点什么，就打算等个好的工程再“出山”。

　　那是什么让一个“包工头”变成“羊倌”的呢？顾士俊说：“回到村里，才知道很多村民的生活过得并不差，特别一些养羊户每年收入都能轻松过10万元，这确实触动了我，于是开始有了养羊的念头。”

　　最终让顾士俊下定决心的动力，则是横山县实施的扶贫整村推进政策。横山县将连续3年对高丰村投资102.5万元（其中财政投入80万元），用于水、电、路、气、房和环境改善，建设公益设施较为完善的农村社区，并着力于打造以养羊为核心的产业化项目。

　　年增收500元——

　　高丰村致富攀高峰

　　在政府的资金扶持和技术支持下，顾士俊当起了“羊倌”，不到一年时间，他的羊舍总面积已达到600多平方米，建好的6间羊舍存栏有120只羊。“大概在去年9月的时候，我的羊起码在140只以上，按照现在的行情算，我一年收入超过10万元应该没什么问题，比外头奔波强多了。”他笑着说。

　　高丰村一共有236户725名村民，其中贫困人口35户280人，耕地面积2800亩，2012年人均纯收入刚到2300元。村党支部书记顾士富说：“去年开始，村里在县上的帮扶下已经发展了60多户养羊户，羊子存栏达到5000多只，羊舍面积也有9000多平方米了，人均纯收入一年涨了500多元，已经达到2800元了。现在，我们村的村民养羊积极性更高了，致富的劲头也更足了。”

　　“输血”变“造血”——

　　走出致富新路子

　　横山县扶贫办工作人员冯治玺说：“我们在整村推进工作中，变‘输血’为‘造血’，在圈舍改造中，对面积达到25平方米、20只羊的农户每户进行补贴和技术指导，最高补贴金额可以达到5000元；发展现代设施农业和中小型农副产品加工业的农户补助可达到1万元。同时，按专项资金补助发放标准算，1000人以下的村80万元，1000到1500人的村100万元，1500人以上每村120万元。此外，我们在生产道路、淤地坝建设方面也有相应的补贴办法。”

　　去年，横山县在整村推进工作中投入资金670万元，新修了生产道路313公里；在产业开发上，带动农户养羊8700只，建羊圈舍1.2万平方米，实用技术培训1820人次，并进行了村居环境的整治工作。

　　据了解，横山县整村推进工作涉及34个贫困村，其中2011年、2012年完成12个，另外22个村的相关工作也全面启动，计划用3年时间完成，今年将投入资金650万元，用于提升农民自身“造血”功能，推进农村可持续发展。

　　短评

方式一转满眼春

　　如顾士俊这般，离开喧嚣都市，再次亲近土地的故事，相较往年，在今年的基层采访中明显增多了。仅在高丰村，去年就有四五户外出的“能人”转变方式，回乡从事起了养殖、种植业，为村庄带去了新活力。

　　细究这些“能人”返乡创业的缘由，除却各自不同的个人经历和现实需要外，政府的引导、扶持在其中无疑发挥了至关重要的作用，从生产道路建设到人居环境改善，都为农业产业做大做强提供了保障。

　　从过去“授人以鱼”的输血式扶贫，到现在“授人以渔”的造血式扶贫，横山县以整村推进为代表的“开发式扶贫”，一改往年扶贫的面面俱到，实现了扶贫的精准化和效益的最大化。

　　显而易见，转变扶贫方式，将给农村带来无限的发展前景。