郭社荣：改革创新加快发展 奋力开创“四个杨凌”建设新局面

2014年4月23日《粉色都市报》第23版刊发杨凌示范区党工委书记郭社荣同志署名文章《改革创新加快发展 奋力开创“四个杨凌”建设新局面》。

改革是最大的红利。李克强总理在2014年全国“两会”上所作的政府工作报告，77次提到“改革”，改革信号鲜明清晰：“把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节”，“做好今年政府工作，要以深化改革为强大动力”，“推动重要领域改革取得新突破”……

改革创新是杨凌示范区的动力源泉，加快发展是杨凌示范区的永恒主题，渴望过上幸福美好生活更是全体杨凌人民的新期盼。2013年，杨凌示范区改革发展迈出了新的步伐。履行国家使命能力不断提高，示范区现代农业的示范引领和带动能力大大增强；多项经济指标保持逆势增长；品牌建设取得良好成效，示范区的知名度和美誉度有了新提高，国际国内影响力进一步扩大。2014年是全面深化改革的第一年，也是实现“十二五”规划目标的关键一年。今年对杨凌示范区来说，经济发展也正处在“爬坡过坎”的关键阶段，挑战与机遇并存，压力与动力同在，要做好今年各项工作，就要以学习贯彻全国“两会”精神为动力，全力推动示范区各项工作。

要以贯彻全国“两会”精神为契机，锁定全年示范区中心工作和目标任务，在创新工作方法上出实招，在推进改革上出实招，在强化工作落实上出实招，在争创一流业绩上出实招。

一要把学习贯彻“两会”精神与加快现代农业发展结合起来，不断深化示范区党工委、管委会与西北农林科技大学、杨凌职业技术学院联席会议制度，持续优化科技创新环境，全面推进协同创新，大幅提升示范区农业科技创新能力。要依托两所大学，充分发挥专家教授的聪明才智，创新农业科技示范推广机制，把杨凌的新品种、新技术源源不断地推广到广大旱区，造福亿万农民。

二要把学习贯彻“两会”精神与加快经济发展结合起来，牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，加快推进重点项目开工，今年安排的122个项目要争取4月底前全面开工。同时要结合学习《政府工作报告》，认真研究国家宏观调控政策和产业投资导向，精心策划一批增后劲、管长远、带全局的重大项目，主动加强与上级的沟通衔接，争取更多的项目进入国家和部委“计划盘子”。

要坚持把招商引资作为生命线工程来抓，紧扣全年招商引资到位资金156亿元的目标，不断创新招商引资方式方法，加大招商力度，特别要做好第十八届西洽会招商推介相关工作，力争更多的大项目、好项目落户杨凌。

三要把学习贯彻“两会”精神与保障和改善民生结合起来，进一步巩固城乡政策一体化、城乡公交一体化等改革成果，全力办好惠民十件实事，不断提升人民群众幸福生活指数。

要抓好全面深化改革各项任务的落实。要按照全国“两会”的新部署、新要求，以全面深化改革为动力，统筹推进经济社会发展各项工作。要把深化农村改革作为重要突破口，充分发挥示范区的体制机制优势，在推进农村土地制度改革、城乡教育资源均衡配置、城乡信息共享平台建设、培育新型农业经营主体等方面，大胆探索，先行先试，为全省乃至全国破解“三农”问题种好“试验田”。要以激发发展活力为目标，进一步深化行政体制和经济体制改革，简化办事程序，优化工作流程，切实提高行政效能。要坚持以人为本，搞好公共服务、社会保障等领域的综合改革，推动发展成果更多更公平惠及广大群众。

要自觉向中央和省委基准看齐，认真落实“三严三实”要求，切实转变工作作风。习近平总书记关于“三严三实”的论述，鲜明的指出了党员干部为人、为官、为政的基本底线，为我们加强作风建设提供了指南。要深刻领会“作风建设永远在路上”的科学论断，在持续深入转变作风上下功夫，要把“三严三实”的要求贯穿到群众路线教育实践活动始终，高标准、高质量推动第一批、第二批教育实践活动各个环节的工作；要进一步建立健全规范权力运行的制度机制，引导各级干部严格依法行政，按法律办事、按政策办事、按制度办事，自觉做到敬畏人民、敬畏法律、敬畏权力、敬畏自然。

各级领导干部要坚定理想信念，加强党性修养，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，牢固树立“功成不必在我”的理念，多做打基础、利长远、惠民生的工作，用一流的工作作风创造经得起历史和群众检验的新业绩。

人民的愿望，是改革之源；群众的支持，是发展之基。让我们在省委、省政府的坚强领导下，以全面深化改革为动力，锁定既定目标，团结一心、真抓实干，开拓进取、奋发有为，为开创“四个杨凌”建设新局面而努力奋斗！