陕西食品安全知多少：未现激素鸡饲料 私房菜无监管

5月28日下午，省十二届人大常委会第9次会议举行食品安全工作专题询问联组会议。

陕西省人大常委会组成人员屈雅君将各种纯牛奶带上会场，询问是否添加香精和增稠剂。

西部网讯（记者 王莹） 脆枣、圣女果到底是不是转基因水果？纯牛奶是否添加香精、增稠剂？越来越多肥胖儿童，是不是跟吃洋快餐有关？陕西省人大常委会食品安全专题询问上，这些问题被常委会组成人员和人大代表挨个点到，且看省政府有关部门如何作答——

答复冗长被叫停 部分回答不甚满意

5月28日下午，在听取和审议陕西省政府关于食品安全工作情况的报告后，省十二届人大常委会第9次会议举行食品安全工作专题询问联组会议。会上的提出的问题经梳理核准后，将转报省政府逐一解决处理。

按照约定，联组会议采取一问一答的形式，问答时间均不超过5分钟。询问人自报姓名，问题须开门见山，有针对性、代表性，并指定政府有关部门回答。答复部门代表须直面问题，不遮不掩，不能当面回答清楚的问题，会后以书面形式予以答复。

在询问过程中，省机构编制委员会办公室相关负责人就某一问题，回答时间超过20分钟，引起省人大常委会组成人员屈雅君的不满并被叫停。此外，省人大常委会组成人员颜明表示，他对于省食品药品监督管理局的回答不甚满意。

为什么媒体曝光后，监管部门才查处？

杨希文：近些年群众最关心、举报最多的食品安全问题有哪些？很多打击黑作坊的重大案件，给人的感觉是媒体先曝光，监管部门后检查，如何建立治理的长效机制？

省食药监局：假冒伪劣、非法添加剂、农药残留是大家普遍最关心的问题。

媒体报道了大家才知道，其实是一种错觉。媒体曝光的监管部门必须查处，监管部门查出来的案件媒体则不一定报道。去年以来，一共查处食品违法案件9159件，其中政府主动发布的占92%，记者暗访、揭露的占4%。

食品流通许可是安全保障，还是审批门槛？

颜明：由于食品安全问题，现在凡是食品流通企业办理工商执照，必须先经食药监办理食品流通许可。可是有大学生创业者跟我反映，两个月了还没有批下来，这是怎么回事？是为了食品安全呢，还是又设了一道审批门槛？

省食药监局：流通许可原来在工商部门，机构改革之后移交食药监，机构改革不影响工作不可能，你所说的问题可能是由于部门还未顺利衔接所致。

纯牛奶中添加有香精，为何包装上不标明？

屈雅君：我发现市面上销售的各个品牌纯牛奶，配料表都只标有“生牛乳”，并都没有注明使用香精，但是前些年我打电话问过银桥牛奶，答复原话说，“我们是要加一点调香的。”我想请问监管部门，你们知不知道纯牛奶中有香精，那么增稠剂呢？

省食药监局：所有企业须按照国家标准进行生产，如果添加了香精却没有标注，那么就违反了产品的标示规定，一旦发现我们会依据检测结果进行处罚。

鲜乳是比较稀的，有些企业为提高品质，会把鲜乳浓缩一点，比如8:1配成奶粉，按5:1、6:1、3:1加工袋装牛奶出售，因此不见得都是添加了增稠剂。但如果添加了增稠剂，那就是违规添加。

食品安全抽检费用高昂 一个样品需5000元

省食药监局：食品安全抽检过程中常见的突出问题有哪些？是否对我省食品安全问题抽检的结果予以公示？

抽检是食品安全监管的最有效措施，但是非常费钱。抽检样品平均3000至5000元，经费保证不了，如果要抽检2万个样，经费则需要6千万至1亿元；检验结果可能还需要复检，还要花钱。因此省上安排的量不是特别大。

圣女果是否转基因不确定 邦淇油品含转基因大豆

耿健：对转基因食品如何界定、控制，在生产、流通领域是如何监管的？

唐俊昌：社会上有传言说，甜玉米、冬枣、圣女果等水果是转基因产品？到底是不是？

省农业厅：目前，我国没有在粮食和蔬菜集中引进转基因品种，只批准了木瓜和棉花。流通领域转基因产品主要是大豆，用于油品加工和动物饲料，从美国、巴西进口。

除本地品牌“邦淇”有20%为转基因大豆作为原料外，陕西大部分油品使用的大豆都是当地种植的。

我国蔬菜水果的进口量的确不小，占到60%左右，主要是小众品种。像番茄、大白菜、莲菜这些都不存在进口。

冬枣可以肯定的说不是转基因的。到底圣女果有没有转基因的，等种子管理局检测之后，咱们拿证据说话，到时候再给你一个答复。

小摊贩、小作坊监管空白 正在酝酿立法予以规范

张文若：夜市等小摊贩或流动摊贩，我省采取了哪些措施进行监管？

省食药监局：我省小摊贩、小作坊、小餐饮数量大、流动性强，而且经营者和消费者多是低收入群体，完全取缔不现实，放任不管也不行。核心问题是缺乏法律依据，属于空白地带。目前已经起草相关法律条例，等待人大审议通过后发布。

我省未发现含激素鸡饲料 瘦肉精仍有盲区未触及

吴轩第：我省生猪和鸡养殖发现哪些问题，处理情况如何？

省农业厅：生猪养殖过程中百姓最关注两点：一是瘦肉精，二是注水肉。瘦肉精国家明令禁止不得添加，长期使用对人体尤其是患有高血压、心脏病的会有严重影响。猪牛鸡水分超过77%、牛肉水分超过76%，就是注水肉。

关于瘦肉精问题，首先要在饲料管理方面加强规范，全省有460多个饲料加工厂，去年以来没有查出非法添加的情况。但没查出来，不等于完全没有，还存在着一些盲区，下一步将逐步排除。

关于鸡饲料的激素问题，我省每年例行安排6000多个进行检测，目前未发现使用激素的鸡饲料。

关于抗生素方面，鸡蛋、牛奶都不能含有抗生素。但是为了预防牛和鸡的季节性疾病，养殖户经常会使用到抗生素，期间下的蛋和产的奶，要求分离处置，不能向消费者出售。目前，我们可能管到95%以上，但还有不能触及的死角。

红白喜事提前报告 须专人现场查看餐饮状况

姚长德：农村食品安全监管一直是薄弱环节，农村食物中毒事件是否有应急处理机制和具体管理办法？

省食药监局：目前全省设立了1326个镇、乡、街道食品药品监管所，要求对红白喜事餐饮进行监管，谁家过事要做席提前报告监管所，工作人员现场查看食材是否新鲜安全，厨师是否健康，环境是否卫生，保证红白喜事饮食安全。

无许可无监管 小饭桌、私房菜规范仍待完善

方光华：中小学周边的不安全食品如何监管？

省工商局：食药监前置许可后，才能办理营业执照，如果资格取消，我们配合吊销执照。

省食药监局：原则上是“谁许可谁监管”，但是小饭桌没有许可。为了加强工作，我们起草了一个意见书，以行政备案的方式监管，弥补法律空缺。现在出现的“私房菜”这一新业态，也需要我们进一步深入研究并加以规范。