筑牢“生命线” 助力“神华梦”

现在，神东各级领导干部深入基层的次数更多了，听取员工群众意见也更耐心了。图为神东董事长、党委副书记张子飞在节日期间深入上湾煤矿生产一线慰问值班员工。

八百里神东矿区春潮奔涌，两亿吨煤炭基地气象万千。按照党中央战略部署以及神华集团党组的要求，神华神东煤炭集团公司首批开展党的群众路线教育实践活动，领导班子专题民主生活会及整个活动取得的显著成果，受到中央第十四巡回督导组及神华集团党组、第三巡回督导组领导的充分肯定和很高评价。

在这场以“聚焦反‘四风’，筑牢‘生命线’，助力‘神华梦’”为主题的教育实践活动洗礼中，“群众”、“教育”、“实践”，无疑成为几个最闪亮的关键词，而收获的“大于过程、大于形式”的“结果”则成为活动的精彩献词。

关键词一：群众

2013年9月2日，在神东煤炭集团党的群众路线教育实践活动动员大会上，神东董事长、党委副书记张子飞指出：“贯彻落实中央和集团党组部署，按照神华集团公司教育实践活动指导思想开展好这次活动，关键是要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育。”

“群众”一词，不仅在张子飞董事长的动员报告中，而且在此前此后围绕第一和第二阶段教育实践活动开展的一系列“预备活动”、“自选动作”和“规定动作”中，一再高频率、高密度出现。

神东党委坚持面向全体员工敞开大门搞活动，早在活动正式开展前，通过董事长信箱公开向全神东员工群众征集聚焦“反四风”意见建议，并把这些意见建议发给神东各领导和700多名助理级以上领导干部进行对照检查分析。

“哪些问题群众感受最直观、反映最集中、要求最强烈，这次教育实践活动就解决哪些问题。”张子飞董事长要求。

第一阶段活动启动后，神东领导分别率领16个调研组深入基层35个单位展开专题调研，通过召开26场座谈会、发放1260份调查问卷认真听取员工群众意见，共征集意见建议1249条。经过认真梳理，归纳为四个方面191条。

2013年9月18日，神东再次面向全体员工开展群众路线教育实践活动征文活动。同时，神东纪委拓宽反“四风”举报渠道，开通了举报电话、举报信箱以及举报邮箱。

2013年11月30日，神东召开党政联席会专题研究群众路线教育实践活动整改落实工作，研究讨论《公司领导班子教育实践活动整改方案》及《公司领导班子反“四风”改作风10项承诺》。2013年12月2日，张子飞董事长在联席会上的重要讲话和领导班子教育实践活动整改方案及10项承诺，同时集中在董事长信箱和神东信息网、电视、报纸等内部媒体上公布，把监督权交给群众。

关键词二：教育

要发挥好群众路线教育实践活动的“教育”功能，首先要解决好党员干部的思想认识问题。

神东把学习教育、思想理论武装作为教育实践活动的先决和前提，要求党员干部牢固树立宗旨意识，强化群众观点。

在集中学习方面，神东党委先后在2013年9月5日、12日和10月18日三次召开中心组学习会，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，原原本本学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》、习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话等。

神东总经理杨鹏深入补连塔煤矿生产一线指导工作。

此外，还对神东领导、各部门负责人、各单位党政主要负责人进行总学时不少于3天的培训。同时，要求党员干部坚持个人自学，认真通读中央及两级公司有关党的群众路线教育实践活动方案、文件、领导讲话及统一下发或网传平台的各专题学习资料，做好学习笔记。充分利用电视、网站、报纸、专栏等宣传工具，通过组织知识竞赛、网上答题、专题讨论等多种形式，在党员、员工中广泛开展学习教育活动。

据统计，在第一阶段教育实践活动集中开展期间，神东党委先后组织了3次专题学习、3次专题讲座、3次学习研讨、7次视频讲座。神东领导成员因故误了课的，都要主动补上。

关键词三：实践

神东公司董事长信箱作为群众路线的“直通车”、“连心桥”，不仅在教育实践活动前即成为提升企业民主管理科学化、信息化水平重要实践成果，而且成为活动深入开展的重要实践平台和得力推手。

为了进一步端正服务单位的“窗口”形象，了解员工群众对服务质量的评价，神东还针对综合服务单位的服务质量和服务效率等工作，启动了网上员工满意度调查及业务投诉试运行平台。

2013年10月8日，神东总经理杨鹏根据教育实践活动的总体安排和部署，组织大柳塔煤矿等10家单位负责人，召开各级领导班子建设和人力资源管理意见征集集中讨论会，深入查找存在的问题，结合实际提出整改措施。

为开好高质量的领导班子专题民主生活会，神东领导班子成员先后进行了两轮班子成员谈心谈话，努力发现问题，深刻剖析根源，提出整改措施。

神东党委副书记张永智在活动期间先后三次召开转变机关作风专题会议，要求机关部门提高思想认识，深入查摆问题，加大整改力度。神东机关各部门按照要求，边学边查边改，干部作风焕然一新。

神东领导既注重做语言的“君子”，更注重做行动的“巨人”。尤其是针对“四风”问题，立查立改、立改立行，迅速解决了神东领导办公用房与公务用车超标等13个方面的问题。神东公司的办公、会议、差旅、招待等七项费用实现大幅下降。

更为可喜的是，神东在各方面整改中确立了长效机制。经过对神东既有制度的全面梳理，形成了《神东煤炭集团公司制度建设规划》，规划合并、废止制度225项，修订制度272项，其中完成的涉及反“四风”的制度122项。

精彩献词：结果

短短几个月的教育实践活动洗礼，神东收获了丰硕而具体的结果。

其一，有效解决职能交叉、职责不清的问题，进一步完善了决策议事规则，减少和下放了行政审批事项。神东决策会议集中研究“三重一大”事项，下放决策事项33项，减少审批环节55个。对招投标管理、货币资金授权、合同管理、机电物资等14类业务的500余项事务，将办理时限压缩了30%。

其二，廉政建设制度更加严格、缜密，有效切断了权钱、权利交易的链条。规定与神东工程建设、物资采购、外购煤等业务关联的外部人员，一律不得找部门负责人和神东领导签字，具体业务由职能部门在业务联合办公大厅统一办理。

神东党委副书记张永智在大柳塔煤矿井下与一线员工亲切交谈。

其三，神东领导班子提出反“四风”转作风10项承诺，在董事长信箱和内网媒体公布“晒”出，公开接受各级党组织和员工群众的监督。《公司领导班子对照检查材料》和《公司领导班子党的群众路线教育实践活动整改落实方案》，不仅对神东当前工作具有现实意义，而且对神东今后的各项建设具有重要的指导意义。

其四，大大调动了神东广大员工群众的主人翁意识和劳动生产积极性、创造性，实现了两手抓、两促进、两提高。进入2014年以来，尽管整个煤炭市场持续低迷，但神东实现了首季生产开门红，煤炭生产保持安全高效水平。

其五，神东幸福矿工工程全面推进。神东年初向员工群众承诺的10件实事件件有着落。进入2014年以来，神东着手再度为员工群众办好10件新的实事。

神东在3月26日举行的领导班子专题民主生活会，是全神华集团各子分公司中第一家召开的。神华集团总经理张玉卓亲自参加并给予高度评价。

目前，神东第二批教育实践活动正在基层各单位稳步推进。公司上下决心进一步通过开展教育实践活动，聚焦反“四风”，筑牢“生命线”，助力“神华梦”，在建设世界一流煤炭企业征途上铸造更大的辉煌！