陕西“三级合力”缓基层培训难题

对于日前在陕西省艺术馆参加全省基层文化队伍示范性培训班的学员来说，培训过程着实让他们经历了一场头脑风暴。与往年不同的是，今年谁手里拿不出作品或是创意，就换不来“进省”培训的资格，而且今年培训的实战性更强了。在培训现场，众多专家及学员针对具体作品畅所欲言，坦诚交流。

近几年，陕西在基层文化队伍培训方面悄然发生着变化。主抓全省培训工作的陕西省艺术馆社会文化培训部主任王茵刚刚被提拔为馆长助理，她说，尽管近年来陕西省艺术馆在培训费用上年年都超支50多万元，但该馆馆长洪济龙早就发过话：“培训经费缺多少，馆里就给补多少，增强基层文化队伍的战斗力来不得半点含糊。”

提高式培训一直较难开展

“之前，在节目的选材上我们一度很头疼，后来参加了省艺术馆组织的与专家的交流学习后，思路渐渐打开了。”陕西省咸阳市群艺馆的音乐干部白玉很感谢省艺术馆的培训支持。在创作曲艺节目《陕西关中八大怪》的过程中，他们得到了省艺术馆组织的专家提供的辅导。在2013年第十届中国艺术节上，该节目一举摘得群星奖。

然而，在王茵看来，省艺术馆的培训工作并不那么令人满意。“近3年，我馆举办面向全省群文系统业务干部、基层文艺骨干与文艺团体的培训班共29期，培训人数近3000人。虽然参加培训的人数不断增加，但培训效果远未达到预期。”她说，陕西省艺术馆本应负责对市县级基层文化干部进行精英式、提高式、示范式培训，但由于许多基层干部流动性大，每次培训见到的学员大部分是新面孔，而他们提出的培训需求往往是市县级培训本应负责的普及性、基础性培训。比如，去年应基层文化馆要求举办的摄影培训班，涉及的内容大都是摄影的基础知识。对于省馆来说，应当主推的提高式培训一直较难开展。

面对今年将办的第七届陕西省艺术节和2016年第十一届中国艺术节的筹备工作，陕西省艺术馆积极构建“基层文化队伍良性培训模式”，集中精力开展对群众文艺作品的层层选拔和有针对性的提高辅导工作。今年内，他们将重点举办戏剧、曲艺、音乐、舞蹈四大门类的示范性创编培训班与精品班，每期100人，计划共10期。“我相信这将是一次全省文化队伍集体智慧的激荡与碰撞。”对此，王茵充满信心。

乡镇馆站期盼培训接地气

陕西省艺术馆近年来不断对培训形式进行调整，多次下基层办培训班。这一接地气的方式受到了基层文化工作者的普遍欢迎，却也从侧面反映出现阶段市县两级文化馆所能提供的普及性培训与基层需求间还有差距。

据记者了解，一些县所辖乡镇文化站点大部分只有1名到2名在岗人员，且人员流动性大，还有部分站点甚至长期无专人管理。汉中市洋县黄安镇文化站站长黄辉感慨地说：“自去年一位老员工退休后，就剩我一个人了，新人要隔两三年才招一次。”通常县级文化馆每年只针对乡镇文化站人员培训一次，其培训效果可想而知。

安康市石泉县两河镇文化站站长钟诚告诉记者：“我们镇的文化站刚刚建成一年多，目前包括我在内共有3名文化干部，由于我们之前都不是专业的文化干部，业务能力和群众文化活动策划组织能力等都比较薄弱，急需结合工作实际的培训,例如文化站图书管理、群众活动组织等。目前我们参加过的仅有省里组织的‘非遗项目申报’和‘三区’乡镇综合文化站站长培训，而这些主要是讲理论，‘重实践，结合实际’是我们最需要的培训。”

渭南市华县文化馆馆长武菊侠在谈到对县级及以下基层文化站的管理时表示，一直以来，县级以下基层文化干部比较稀缺，接受技能培训的机会也非常少，而且县文化馆目前也没有专项的培训经费，专家人员也稀缺，只能依靠省馆每年一两次自费下基层办培训的机会。

省市县合力构建培训网络

目前，陕西全省共有1707个文化站，仅靠省馆一年几期的集中培训远远不够，还需要各市县文化馆加大对当地文化站站长的岗位培训力度，并建立常态化培训模式。在不断实践中，陕西省艺术馆探索出了一套适合陕西基层文化队伍发展、并能形成“三级合力”的培训模式，即：县级文化单位面向乡镇文化站、基层社区文化站站长和文艺骨干、文化志愿者等，进行基层文化技能与素养的普及性、基础性培训，这是首要解决的培训;市级文化单位负责选拔市级及以下基层文化人才，对基层队伍加强普及性、提高性培训，以加强市县两级间的沟通;省级艺术馆则主要负责对基层文化干部进行精英式、提高式、示范式培训，从而引导带动市县级培训。

如何加强基层馆站与省馆之间的培训合作，咸阳市乾县文化馆舞蹈干部周亚妮说：“要了解基层的真实需要，还是眼见为实的好。我们期盼省上的专家能够针对不同地区的现状，‘一对一’制定出最适合的、成效最显著的培训内容及模式，以点带面，有例可鉴。”

据了解，“三级合力”培训模式目前正在进行时。去年底，陕西省艺术馆做了“一发一收”两件事：他们向所有文化站长发放了调查问卷，了解其所需;全面搜集、网罗各类人才，了解其所长。“我们将组建师资库，然后形成培训菜单，下发各地。”王茵说，“我们鼓励有意向的基层馆与我们合作办班，希望各地文化馆都成为一方的培训中心，从而让培训人数更多、辐射面更广，联手将基层文化队伍培训工作做大、做强。”（驻陕西记者 秦 毅 通讯员 黄锋娟）

(《中国文化报》2014年4月11日第8版)