因为这一江清水：水出了问题就摘“河长”的帽子

西部网讯（记者 彭芬 熊惠玲 陈嘉伟 韦海） 今年8月的一天，旬阳县城关镇接到一份县上的“任务督办单”，这让镇党委书记、镇长周优存一下子紧张了起来。一个月前，他刚刚担任城关镇境内汉江、旬河和其他河沟的“河长”。而这张“督办单”恰恰事关“汉江水源地生态环境整治”。

今年以来，白河县率先实行的“河长制”在安康全市推广，各级行政一把手分段包干，像周优存一样的成百上千的大小“河长”们，把安康境内的每一滴水都管了起来。

当“河长”从吃喝拉撒管起

在记者看到的这份“任务督办单”上， 18个问题被明确了整改要求和完成日期。副镇长蒙师斌在这张“督办单”上签了字。在“河长制”的体系里，蒙师斌是城关镇的“责任河长”。

“在乡镇上，水的事儿可不好管。但是，往小了说，旬阳人自己吃的就是这里的水，往大了说，这水还要往北京送呢。”无论是周优存还是蒙师斌，谈到水的问题，态度是毫不含糊的。

而在实际工作中，麻烦千头万绪。

旬河扭着弯儿的汇入汉江，两江交汇处呈现出天然的太极图案，旬阳因此得名“太极城”。也就是在这乾坤湾的四周，峰高谷低、沟壑分明，县城的五六万人口居住其间。人，成了管好水的最大难题。

“群众习惯性的就水就路聚居，吃喝拉撒都在水边上。以前农村办个红白喜事儿，垃圾脏水直接就往河里倒，你们见过农村的旱厕吧？粪便沤在坑道里，夏天一涨水，就都搅进汉江了。”周优存回忆起的这些，正在被迅速的改变着。

改变群众长期以来的生产生活习惯不是件容易事儿，“垃圾靠风刮、污水靠蒸发、家里现代化、屋外脏乱差。”已经成为中国许多乡村生活环境的真实写照。“习惯难改变是现实，但是没有为群众提供去改变的条件也是现实”，周优存对此有着自己的看法。

“搞‘河长制’，就是要把以前‘条条儿’上的事儿落实到‘块块儿’上，以前这些事儿环保、卫生、水利许多部门都得管又没法管，现在让行政一把手当‘河长’，就得从以前不好管的吃喝拉撒管起。”

水出了问题就要摘“帽子”

36岁的李富东今年被镇上招聘成了保洁员，他负责着李家台社区90多户居民门前道路的清扫和垃圾转运工作。

城关镇的李家台社区紧邻汉江，316国道穿境而过。12月10日下午，李富东正在这里工作，他忙着把居民家门口的垃圾转运到路边的两个集中垃圾站。“一般每天上午、下午各收一次，有时候垃圾多，就多跑几趟。等垃圾站快放不下了，就打电话让镇上来车拉走。”

操心着这里卫生环境的除了李富东，还有李家台社区主任张振新。他是社区境内这一段汉江的“巡河长”。“现在就是比以前好多了，老百姓家门口有垃圾箱，他们也就不乱丢了，别人再丢，把周围搞脏了，大家也就不愿意了。”

污水粪便的问题也被解决。镇上给每户居民补贴700块钱修了自家的化粪池，再引流到一个小型的污水处理设施统一净化，达到排放标准再排入汉江。“这个办法，也是我从别的县学来的，比较适合像李家台这种县城周边三五百户的小社区。”周优存计划着李家台的试点成功后，在他这个“河长”管理着的其他社区再搞推广。

记者在李家台看到，居民家门口张贴着这样几句话：“自搞门前卫生、自育门前花木、自护门前设施、自管门前秩序”。周优存告诉记者，这是镇上和住户们签的责任书。“护好这一江水，‘河长’负总责，但是还得靠上上下下的参与。”

安康的水源涵养与保护对南水北调中线工程起着举足轻重的作用，2014年，安康市明确了市、县人民政府是辖区汉江及其直流水质保护的责任主体，将水质保护工作纳入各县区、部门年度目标责任，实行“一票否决”制。

周优存、蒙师斌、张振新这些以行政负责人身份出任的各级 “河长”们不敢马虎。

“一票否决，水出了问题就要摘‘帽子’，不光因为南水北调，也是因为我们要在这里生活。”周优存说这句的时候，表情很不轻松。

在安康，围绕着守山护水这件事儿，其实有许多的智慧，在汉江流经的6县1区“各家有各家的招儿”，大家都在寻找更适合自己的有效办法守护这一江清水……

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