陕西完善住房用地供应机制 棚户区居民优先居住

今年年初，陕西省政府工作报告中明确，着力解决困难群体的住房难题，全年实施各类保障性安居工程45.51万套（户），进一步加强保障性住房管理工作，推进廉租房与公共租赁住房并轨，切实保证建设质量，坚决做到分配公开公平公正，让更多困难群众尽早搬进新房。据悉，截至今年10月底，陕西省保障房基本建成量位居全国第一，全省全年目标任务已完成。但目前全省保障房入住率仅为88.43％，仍不理想。

记者了解到，我省在住房体系建设方面，按照“总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应”的总体思路，全面建立政府保障和市场配置相结合的住房制度，有效保障城镇常住人口的合理住房需求。陕西省新型城镇化规划（2014-2020年）明确，完善以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。各城市要科学编制城市住房发展规划，确定住房建设总量、结构和布局。确保住房用地稳定供应，完善住房用地供应机制，保障性住房用地应保尽保，合理增加普通商品住房用地，严格控制大户型高档商品住房用地。对城镇低收入和中等偏下收入住房困难家庭，实行租赁并重，提供保障性住房，满足基本住房需求。稳定增加商品住房供应，大力发展二手房市场和住房租赁市场，推进住房供应主体多元化，满足市场多样化住房需求。加大市场监管力度，依法规范市场秩序，营造良好市场环境。在抑制投机投资需求的同时，支持合理自住需求，不断促进房地产市场持续健康发展。

健全保障性住房制度，建立各级财政保障性住房建设稳定投入机制和引导社会资金投入建设保障性安居工程机制，扩大保障性住房有效供给。完善租赁补贴制度，全面推行廉租住房、公共租赁住房并轨管理，逐步推行经济适用住房和限价商品房的并轨管理，优先保障棚户区居民住房需求。制定公平合理公开透明的保障性住房配租、配售政策和监管程序，降低保障性住房准入门槛，将新就业大学生、外来务工人员和农村进城落户居民纳入保障范围，确保实现23%的保障面。建立柔性退出机制，提高保障性住房的物业管理、服务水平和运营效率。