20天内4次秦岭探寻违建

秦岭有“国家中央公园”和“陕西绿肺”之称，陕西省政府多次明确规定禁止任何单位和个人在秦岭北麓区域内从事房地产开发、修建商品房和私人别墅，但在2014年3月初，本报接到市民投诉称，在沣峪口向南的长安区石峡沟村，有人违规大肆修建洋房，为此记者4次前往调查，调查的结果令人吃惊。自此之后，秦岭违建也迎来了一场史无前例“整顿风暴”。

20天内4次探寻违建

沣峪口一带被称为西安“后花园”，距离西安城区30多公里，近年来已经成为西安市民休闲、娱乐、旅游的重要去处。2014年3月初，本报连续接到市民的投诉反映，位于沣峪口向南的长安区滦镇石峡沟村里，有人大兴土木投资数百万元修建洋房，记者先后4次前往石峡沟村进行调查。

3月4日，记者第一次来到滦镇石峡沟村，在村子入口处分布着大小30多户农家乐，因为当时天气寒冷，农家乐几乎家家都关着门，村子里也显得格外冷清。沿着村子的水泥路向村内走去，大约3分钟的路程，连续转过多个弯道后，记者陆续看到，在村子里有一些外观宏伟大气的独栋楼房。这些房屋，有的修建在半山腰，有的建在河道旁。

通过记者的粗略统计，在这个村内，大约有20余栋花园洋房，大多数已经修建完毕投入使用，只有个别几栋楼房正在修建地基和房屋主体。这些房屋大多都修建有院墙，记者几次试图走进到院内，但几乎每户都锁着大门，透过院墙，可以清楚的看到院内栽有大片的竹林，个别院内还修建有凉亭以及景观水池。

截止到3月22日，记者前后4次前往滦镇街办石峡沟村调查了解。

探访发现建房者并非当地村民

在调查了解的过程中，事实真相在逐渐显露。20多栋花园洋房和村内大多数的房屋形成了很鲜明的对比，这些房屋的主人究竟是谁呢？记者调查期间，从几位村民处了解到，这些房子的主人并非当地村民，村民们说，“这些房屋就是别墅，造价高，有的值五、六百万元，最少的估计也在两、三百万元，一般村民根本盖不起。”

就在记者采访期间，记者正巧遇到了一位居住在花园洋房的中年男子。记者以要在这里盖房为由，与这名中年男子交谈起来。这名中年男子告诉记者，因为这里空气好，环境优雅，他几年前便在这里修建的房屋，房屋占地大约4亩，主要用来养老。现在盖房的多都是在西安做生意的人，但也有一些企业的高层领导，大家都是看中了这里的环境，很多别墅主人只在周末过来居住，平常别墅内没什么人，大多都请当地村民进行照管，支付工资。

记者询问在这里修建一处花园洋房大概需要多少钱，这位中年男子并没告诉记者他修建房屋的花费，只是说，“从拿地，办手续开始，等房子盖起来最起码需要500万元左右。”

据这位中年男子介绍，因为他在这盖房时间较早，那时还相对简单，现在要在这里盖房，查的很严，去年陆续开工的几栋楼都是陆陆续续的再盖。

多种方式可盖洋房

记者以要在村内盖房为由，找到了石峡沟村村长家，记者未能见到村长本人，一位前来开门的老人说，他儿子不在家，有什么事情可以给他说。记者提出想在村里找个地方盖房，老人说，你先自己在村上看地方，看好地方后，具体事情可以和村长谈。

通过介绍，村上每亩地一年的租金是1000元左右，期限为50年。“在这里盖房，难道就没人管么？”记者从村上了解到，要想盖房首先要有人，一方面要个人能疏通好土地部门的关系，另一方面村上也会帮忙。

除过从村上租地盖房这种形式以外，记者从村里的几户村民家了解到，如果想盖房，还可以有另外一种躲避检查的形式，就是村民将自家的宅基地租出一部分给盖房者，盖房者可以将房屋建在村民的宅基地上，但也要帮助村民从新修建房屋，这样村民得到了实惠，也规避了主管部门检查的风险。

在采访中，记者得知如果想盖房，除过租地的形式盖花园洋房外，还有一种办法，盖房者可以利用养牧为名，先办理相关手续后在这里进行盖房。因为办理了相关手续后，在盖房时，会提供很多便利条件。

报道引发轩然大波

3月25日，作为第一家报道秦岭违建的媒体，本报率先刊发了《秦岭山中“藏”着20余栋违规别墅》一稿，引发社会各界热议，新华网等多家网站对稿件进行转载。

3月27日，《这些别墅到底是谁的？》本报报道见报后，执法部门对对秦岭违建别墅逐户调查。在稿件跟进的后续报道中，央视、新华社中央媒体以及多家省内外媒体开始跟进，聚焦秦岭。3月29日，中央电视台新闻频道报道了秦岭保护区内暗藏27栋别墅。3月30日，央视第一时间栏目曝光秦岭里的神秘别墅。本报率先反映的这些问题，受到省委和中央领导的高度重视，先后作出批示，立即叫停，并要求高度重视秦岭保护工作。

3月31日，长安区政府牵头，长安区组织城管、国土、林业、公安等部门的工作人员相继来到现场，大型挖掘机也被卡车运进山沟里。 对违规的别墅开始了首轮拆除工作，两大一小共三栋房子当日被拆。自此之后，长安区在全区范围内对违规建筑展开大清查。

4月23日央视，经济信息联播报道秦岭违建别墅再调查，保护区内各峪口违建别墅较普遍。

 本报记者 谢斌 赵晨