APP管理办法将出台 开发APP或需备案年审

本报讯 (记者 薛松) 消息称国家网信办将出台APP应用程序发展管理办法，这一监管举措将涉及上百万之多的APP应用商。

昨日，广东省互联网信息办公室一位负责人证实了该消息，他表示相关政策正在制定中。

有专家表示，各种垃圾APP层出不穷，早该整治了，他预计监管部门将针对APP推出备案制，相关开发者需进行备案以及年审。

百万APP

处于监管空白地带

数据显示，截至目前，苹果(105.11, -0.11, -0.10%)APPStore上的应用已经超100万个。苹果宣称其应用商店总下载量在四年时间里达到了350亿次。谷歌(540.77, 0.99,0.18%)则在10月份透露其安卓平台APP应用已达70万个。

广东省互联网协会副会长张毅说，现在APP市场发展迅猛，却处于监管空白，政府部门仅对应用分发平台有一些管理。

他说，各种APP权限过于混乱，处于开放失控状态，侵害用户权益、侵犯个人隐私、威胁信息安全问题突出。特别是随着互联网金融的发展普及，涉及交易安全的问题越来越多。

目前很多APP客户端存在抓取用户个人信息和通讯录的行为，这实际上侵犯了用户的个人信息权，非该APP使用者的个人信息也会被暴露。

还有手机用户说，下个手机软件里面全是广告，看得头痛，部分APP跟疯了一样地弹广告，连通知栏都占满了。

相关政策正在制定中

尚未传达到广东

张毅预测，监管部门可能将针对APP推出备案制，相关开发者需获得许可证以及年审。广东省互联网信息办公室一位负责人表示相关政策正在制定中，尚未传达到广东。 当前APP市场良莠不齐，不少规范经营的APP从业者也表示担忧。一家APP公司相关负责人认为，对产品备案的操作性不强，其产品每一两周就进行更新，审查会很繁琐。比如某些教育类软件应用，一节课就是一个APP更加不可行。

另一家APP负责人也表示，备案、审核等方案并不现实，如APP已成立企业可提供营业执照，但仍有大量个人开发者，数目众多，以相关部门的人力排查恐怕十分困难。

除了APP，今年8月，国家互联网信息办公室发布《即时通讯工具公众信息服务发展管理暂行规定》，已将微信等社交平台纳入了监管轨道。