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电子商务改善农村“空心化”

2013-3-11 6:57:00  来源:西安晚报  进入论坛

“城镇化不是强迫农民‘下山上楼’,电子商务可以让农民就地城镇化,有活干,有钱挣。”全国人大代表、杭州市人大常委会副主任陈振濂说,新型城镇化建设,应关注来自农民的原生需求,信息化、电子商务是一个重要抓手,让农民跟世界连接起来、富起来。

建 议

鼓励年轻人投身电子商务

“农村网民已经有1亿多,能不能借助信息化推进城镇化?用市场经济做杠杆,如何把田里的果实卖出去,本身就是农民感兴趣、想尝试的,等到习惯了用互联网,他们自然也会从网上获得文化和物质产品。”陈振濂说,“互联网是平的,农村人和城里人可以从网上接收到同样的信息,但先要让他们有上网的动力。”

《第31次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2012年底,中国农村网民规模达到1.56亿,占整体网民比例为27.6%。2012年,阿里巴巴各大平台农产品交易额将近200亿元。

陈振濂建议,加强农村宽带网络建设,广泛在农村开展互联网使用的基础培训,让农民手里有工具,拓展农村的发展空间。

全国人大代表、浙江省温岭市农业技术推广站副站长林燚说,许多年轻人仍然想闯世界,但电子商务可以让他们在家门口当老板,改善农村“空心化”。

林燚建议,从国家层面出台政策,鼓励年轻人投身电子商务回乡创业,一方面能解决就业,另一方面能改变农村面貌,增强农村活力。

意 义

为农村破解农产品积压难题

“从市场经济的角度来看,电子商务一是降低了农民的销售成本,二是通过网络容易找到有效的购买者。”全国政协委员、中国电子学会秘书长徐晓兰说,“全国80%的土豆产自甘肃定西,传统的方式是去甘肃农产品批发市场买,但现在通过网络就能卖向全国,效果很直接!”

在四川青川,一家茶叶网店连接着4000多家当地茶农。江苏沙集的“家具村”、河北清河的“羊毛衫镇”……农村网店已经显现集群效应。安徽怀远大白菜滞销,通过网络团购,3万斤大白菜在10分钟内被网民团购一空。

徐晓兰建议,加大力度为农村电商营造软环境和硬条件。电子商务行业监管涉及多个部门,应避免多部门交叉管理,建议政府多从服务的角度出台政策,加强电商法律法规建设,而非“头痛医头脚痛医脚”,从惠农、支农的角度加大对农村电子商务的扶持力度,为农村破解农产品积压难题,也为城市人降低生活成本。

城镇化规划审批亟须革除多头管理

全国人大代表、天津市规划局总规划师霍兵说:“全社会都在关心城镇化发展,可城镇化的科学发展离不开前期的科学规划。当前,城镇化发展规划中的多头审批现象较为严重,亟须进行改革。”

霍兵说:“一个城镇的规划涉及好多方面,所属的审批权限分散在多个部门。” 霍兵认为,如此分散的部门审批不仅拖长审批时间,而且也严重影响政府相关部门的行政效率。其实完全可以考虑加强统筹,把有关城镇化发展的审批事项进行打包,归并到发改委或其中的哪一个部门来牵头负责,再由该部门去组织相关专家组成小组去完成所需事项的检查审批。

“归根到底,这需要政府进一步加强职能转变。作为政府,不能把太多精力放在审批项目上,而应腾出更多精力来多做规划、指导,谋划一些有关发展的大事情。”霍兵说。


编辑:秦人
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