随着国民旅游休闲纲要即将出台和旅游法的立法进程加快，各界高度关注的带薪休假制度落实有望在2013年进入依法提速的阶段。
国家旅游局局长邵琪伟10日在2013年全国旅游工作会议上说，《国民旅游休闲纲要（2013－2020年）》即将颁布实施，今年将全面贯彻落实国民旅游休闲纲要，努力扩大旅游消费，提高旅游消费在城乡居民消费中的比重。全国旅游工作将把贯彻落实国民旅游休闲纲要作为扩大旅游消费的重要抓手，抓住契机推动带薪休假制度落实。
邵琪伟表示，2013年我国旅游业发展将迎来一个重要历史机遇。按照全国人大旅游立法工作进度，预计今年《旅游法》有望审议通过。