“坚持‘一个奋斗目标、四个发展定位’总体思路不动摇，大力实施开放兴区、产业强区、城市扩张、统筹城乡四大战略，加速壮大工业集群、扩大城市规模、发展服务经济、加快城镇化建设、促进农业转型升级、提升民生质量……”昨天，阎良区第十次党代会胜利召开，阎良区委站在新的历史起点上，科学分析形势，准确把握趋势，提出了今后五年工作的指导思想和奋斗目标——谋副中心城市建设这个“局”，实现“志在超越”；乘加快科学发展、实现跨越发展的“势”，以融合发展、开放兴区的理念，在渭北发挥起“领头羊”的作用；提供更好的服务，突出特色，使阎良“人”成为一个品牌，使所谋的“局”和“势”都变成现实；主动借“力”，汇聚合“力”，乘势给“力”，踏踏实实地干，创造性地去做，率先建成国际化大都市副中心城市。

  回顾过去五年的发展历程，阎良全区上下一心一意谋发展，聚精会神搞建设，全力以赴促和谐，推动各项工作站在高起点、抢占制高点、达到高水平。2010年，全区生产总值、地方财政收入、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等七项重要经济指标均较“十五”末实现翻番，区域工业发展水平、现代农业发展、以航空旅游为引领的商贸服务业发展等实现了历史性突破。

  五年一度新筹谋，凝集智慧绘蓝图。参加阎良区第十次党代会的200名代表肩负着全区28万党员干部群众的重托，欢聚一堂，共同描绘今后五年阎良发展的宏伟蓝图。

  ——大力推进工业集群发展，着力打造工业基础雄厚的副中心城市。深化融合发展，全力保障航空产业基地建设，积极争取和承接航空产业转移，努力构建以西飞公司为主导、以航空大中型企业为支撑的航空工业“舰队”；做大做强航空高技术装备制造、航空配套、汽车制造、机械加工、环保设备制造和农副产品加工六大主导产业；优化提升新型工业园，加快建设环保产业园、中航工业航空制造园，强力推进新型工业园拓展区、关山农副产品加工园建设。到2016年，航空工业总产值突破700亿元，规模以上工业企业达到300家，工业园区总产值突破150亿元。

  ——大力推进城市扩张战略，着力打造生态宜居的副中心城市。大气魄编制副中心城市总体规划，实现与国际化大都市总体规划的无缝对接，加速形成“一核心四新区”的城市新格局。全面贯通四个城市新区，拉大城市骨架，完善配套与副中心城市相匹配的基础设施。实施旧城和城中村改造提升工程，因地制宜，在城市色彩、亮化美化上彰显航空特色。坚持建管并重，打造高品质城市生活环境。

  ——大力推进农业转型升级，着力打造现代农业特色鲜明的副中心城市。加大农业基础设施建设，加快发展高效设施农业、循环有机农业、休闲观光农业，实施农产品名牌战略，打造引领陕西、唱响全国的现代农业示范区。积极引导社会资本发展农产品加工、仓储物流、信息服务等，提升农民专业合作社建设水平，探索建立“公司+合作社+农户”的利益联结机制，让更多的收益留在农民手里。

  ——大力推进城镇化建设，着力打造城乡协调发展的副中心城市。高起点做好小城镇规划，高标准推进小城镇基础设施建设；依托小城镇建设和产业项目，建设一批农村新型社区，着力构建主城区、小城镇、新社区梯次分布。稳妥推进农村产权制度改革，实现城乡产权制度一体化。积极实施“新型农民培育计划”，加快农村户籍制度改革，引导农民向城镇集中。

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